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| − | 移民法 第212 条 描 述了不可入境(或获得 签证 )的 情况 | + | =Inadmissibility(不可入境)= |
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| | + | '''Inadmissibility''' 是指申请人因触犯美国 移民 与国籍 法 (INA)中的特定 条 款,而被认定为'''不具备进入美国或获得移民/非移民身份资格'''的法律状态。 |
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| | + | 一旦被认定为 inadmissible,签证申请、身份调整(AOS)或入境都会被拒,除非法律明确允许豁免(waiver)。 |
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| | + | ==常见不可入境事由== |
| | + | 不可入境事由主要包括但不限于: |
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| | + | *健康相关原因 |
| | + | *刑事犯罪 |
| | + | *国家安全与意识形态问题 |
| | + | *公共负担(public charge) |
| | + | *文件或身份问题 |
| | + | *欺诈或虚假陈 述 (fraud / misrepresentation) |
| | + | *极权组织(association with totalitarian organizations) |
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| | + | 本文重点介绍与中国申请人最常见、争议较大的两类问题:'''党员身份'''与'''欺诈'''。 |
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| | + | =党员身份与不可入境= |
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| | + | ==法律依据== |
| | + | 根据 INA §212(a)(3)(D),曾经或正在加入共产党或其他极权政党'''相关组织'''的人,可能被认定为不可入境。 |
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| | + | 需要注意的是: |
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| | + | *该条款并'''非自动拒签''' |
| | + | *是否构成不可入境取决于'''加入背景、动机、持续时间和实际参与程度''' |
| | + | *某些Field Office认定参与过共青团或者少先队的申请人也是inadmissible |
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| | + | ==哪些情况可能触发风险== |
| | + | 以下情况更容易被移民官重点审查: |
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| | + | *主动申请加入中国共产党 |
| | + | *担任过党内职务或有组织活动记录 |
| | + | *在较长时间内保持党员身份 |
| | + | *在安全、政府、军工等敏感岗位任职期间为党员 |
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| | + | 而以下情况风险相对较低: |
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| | + | *学校或单位“被动入党” |
| | + | *未缴纳党费、未参加组织生活 |
| | + | *已明确退党多年 |
| | + | *加入时未满18岁 |
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| | + | ==常见误区== |
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| | + | *❌ “只要是党员一定不能移民” |
| | + | *❌ “隐瞒党员身份就没问题” |
| | + | *❌ “退党 了 就完全没影响” |
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| | + | 事实上,'''隐瞒或否认党员身份反而可能引发更严重的欺诈问题'''。 |
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| | + | ==应对方式== |
| | + | 党员相关 inadmissibility 在以下情况下'''可以豁免或不构成障碍''': |
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| | + | *加入并非自愿 |
| | + | *仅为获取工作、教育或生活必需条件 |
| | + | *已自动失效或明确退出 |
| | + | *加入发生在多年以前,且无意识形态活动 |
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| | + | 部分党员问题并'''不需要'''提交 I-601,而是通过'''事实解释+法律分析'''解决。 |
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| | + | 如果你因为党员归属问题收到了NOID或者RFE请'''务必咨询专业律师,本文不代表任何法律意见或者建议''' |
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| | + | =欺诈(Fraud / Misrepresentation)= |
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| | + | ==法律依据== |
| | + | INA §212(a)(6)(C)(i) 规定,任何人在申请签证、入境或移民利益时: |
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| | + | > 故意作出重大虚假陈述,或使用欺诈手段 |
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| | + | 将被认定为'''永久性不可入境(Permanent Bar)'''。 |
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| | + | ==什么构成欺诈== |
| | + | 欺诈需同时满足以下要素: |
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| | + | #存在虚假陈述或隐瞒事实 (Fraud or Misrepresentation) |
| | + | #该事实具有“实质性”(material) |
| | + | #申请人主观上是“明知且故意”(willful) |
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| | + | 常见例子包括: |
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| | + | *否认或隐瞒党员身份 |
| | + | *虚报婚姻、学历、工作经历 |
| | + | *使用假材料或他人身份 |
| | + | *曾在签证或入境时作出不实回答 |
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| | + | ==与党员问题的关系== |
| | + | 实践中,很多申请人原本'''只是党员问题''',但因: |
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| | + | *DS-160 / DS-260 填写不实 |
| | + | *面签中否认党员身份 |
| | + | *被移民官查出历史记录不一致 |
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| | + | 最终升级为'''欺诈 不可入境''',法律后果更严重。 |
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| | + | =I-601 豁免(Waiver)= |
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| | + | ==什么是 I-601== |
| | + | '''I-601 Application for Waiver of Grounds of Inadmissibility''' 是用于请求豁免特定 inadmissibility 事由的正式申请。 |
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| | + | * 一旦I-601 Waiver Application获批,申请人将来的移民申请都不会仅因为本次inadmissibility而被拒绝。例如申请人通过I-601 overcome了党员的inadimissibility,那么将来入籍申请时同一个inadmissibility就不会成为阻碍,但这不代表N-400入籍申请不会因为其他原因而被拒绝 |
| | + | * 如果申请人有多个inadmissibility,需要针对每一项inadmissibility指控分别提交I-601 Waiver申请 |
| | + | * 如果申请人在美国境内申请调整身份AOS,可以在提交I-485的同时提交I-601,可以在收到RFE/NOID之后提交,也可以在I-485被Deny后提交 |
| | + | * 如果申请人在境外申请移民签证需要豁免,则只能在领事馆正式拒签申请人后才可以提交I-601 |
| | + | * 无论是境外还是境内申请,I-601 Waiver均由USCIS裁决 |
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| | + | ==针对Totalitarian Party Membership的I-601豁免== |
| | + | 如果有党/团/少先队经历的申请人被USCIS认定为inadmissible ( 通常以NOID的形式告知), |
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| | + | 针对Totalitarian Party Membership的I-601豁免需要满足如下条件 INA § 212(a)(3)(D)(iv) |
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| | + | * 有合格亲属(Qualifying Relative)- 合格亲属包括美国公民父母,兄弟姐妹,配偶,子女; 或 者美国永久居民配偶,子女 |
| | + | * 对美国不构成安全威胁 |
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| | + | 注意:针对Totalitarian Party Affiliation的I-601豁免'''不需要'''满足'''极端困难(Extreme Hardship)。'''部分 USCIS 办公室对这一问题的理解存在偏差。曾有网友在申请党员身份相关的 I-601 豁免时被 USCIS 错误拒绝,其理由是认为申请人必须证明一旦申请被拒,合格亲属将遭受“极端困难”。然而,这一认定援引了错误的法律条文。经过律师据理抗辩后,该 I-601 豁免申请最终 获得 批准。 |
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| | + | ==欺诈是否可以豁免== |
| | + | 欺诈类 inadmissibility'''可以'''通过 I-601 申请豁免,但需满足严格条件。 |
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| | + | 针对欺诈的I-601豁免的门槛更高,条件更为严格 |
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| | + | * 有合格亲属(Qualifying Relative)- 合格亲属包括美国公民父母,配偶;或者美国永久居民父母,配偶。(美国公民或者永久居民子女不能作为Qualifying Relatives,但是可以在陈述极端困难时考虑 ) |
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| | + | * 如果拒绝申请,将给符合资格 的 美国亲属造成'''极端困难(Extreme Hardship''' |
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| | + | =总结= |
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| | + | *党员身份 ≠ 自动不可入境 |
| | + | *欺诈是永久性不可入境,但可通过 I-601 争取豁免 |
| | + | *很多严重案例源于“错误应对”,而非事实本身 |