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==AC21 / ACIWA / H1b Reform Act==
1998年， The American Competitiveness and Workforce Improvement Act，简称 ACIWA。随着90年代的互联网兴起，美国的短期技术劳工（H1b Temporary Worker）出现了名额用完的情况。在各方游说之下，1998年10月21日国会通过了 ACIWA，把原 65,000 的 H1b 配额调整为临时2年 115,000， 然后 再1年 为 107,500，之后 应该 恢复原始名额 。 （但实际上因为AC21又增加了） 。
2000年，AC21法案，即 American Competitiveness in the 21st Century Act of 2000 通过，进一步调整 H1b 配额为：接下来3年临时增加为 195,000，且非盈利组织豁免配额。
*2005年以后：65,000（本科）+ 20,000（美国硕士及以上）= 85,000，以及 + 非盈利组织无限名额
可以看到，由于 H1b 名额从1999到2003年之间，五年的大放水，以及非盈利组织的加入，直接导致了 EB 绿卡的大量需求 。而EB123每年的配额只有120,120 ， 都不够H1b及其配偶使用的。 从此 ，EB 排期成为常态。
==最近几年的H1b名额==
2004年的H1b改革法案要求，USCIS 需要公布每年H1b签证的统计数据。自2004起，每年移民局都会发布一份名为《Characteristics of H-1B Specialty Occupation Workers》的报告，汇报上一年 H1b 的使用情况。根据近3年的报告（2018、2019、2020财年报告），总结如下 。 其中：
*数字为 H1b '''批准数'''，不是抽签数或者提交数
以2019数据，中国占 STEM OPT 比例是20%，中国占 H1b 新批准比例正好也是20%。印度占 STEM OPT 总数的 47%，印度占新批准 H1b 总数的 60%。先抛开一些复杂的因素不谈（比如：中国的性别基本平衡，而印度留学生以男性占绝大多数。他们的印度配偶若干年后也要以 H4 身份参加 H1b 抽签），即使认为多出来的全都是搬运，也只是总数的 13% 左右。
所以， 搬运问题，目前的确 少量 存在，但不至于像网上传言那样，占了 80% 等耸人听闻的说法。
==H1b 的出口==
**EB1不能保持C的情况下，则123类都是 2,803，总计 2,803 x 3 = 8,409
*中国1年产生的需求，至少需要2-3年消化。也就是“排期晚1年，拿卡晚2-3年”的来由
** 注意这句话是描述的一般趋势，并不是严格说某年的排期一定要比前一年晚2-3年。 实际上由于各种特殊情况，比如2008年经济危机、2020年疫情 等，经常出现排期大跃进的情况。更何况 ， 这个 排期表本身就不 是 “一般趋势” 线性的 ， 并 国务院也 不 针对具体某个 是全知全能，能预测未来的。所以，排期还会受到 人 或某个日期 为 的 影响，各种突然前进后退（俗称“建库”和“倒退”）。延申阅读：[[ 排期表的制定]] 和 [[07大潮]]
==如果去掉国别，中国能拿多少==
