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'''网路谣言：'''经常有谣言说，印度靠作弊获得每年 80% 的 H1b 名额，其实这是不对的。这个 80% 是 既有的 H1b 比例，包括了换工作、延期等情况。因为印度存在大量的绿卡排期等待中的 H1b，一旦跳槽或者3年到了，就需要再次申请H1b。所以在存量H1b里，印度的占比会明显高于别的国家。
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== 2000年前的排期 ==
2000以前，无论中印，EB的排期每年都有几个月可以是C的，甚至可以全年C。中印EB2最后一次全年C是2005年，EB3全年C是2004年。
== AC21 / ACIWA / H1b Reform Act ==
1998年， The American Competitiveness and Workforce Improvement Act，简称 ACIWA。随着90年代的互联网兴起，美国的短期技术劳工（H1b Temporary Worker）出现了名额用完的情况。在各方游说之下，1998年10月21日国会通过了 ACIWA，把原 65,000 的 H1b 配额调整为临时2年 115,000，然后为 107,500，之后恢复原始名额。。
2004年，H-1B Visa Reform Act，于2004年底和财政拨款法案一起通过（公交车法案），增加了美国高校硕士以上学历的 20,000 名额。
* 1990 - 1998年：65,000* 1999年：115,000* 2000年：115,000* 2001年：195,000 + 非盈利组织无限名额* 2002年：195,000 + 非盈利组织无限名额* 2003年：195,000 + 非盈利组织无限名额* 2004年：65,000 + 非盈利组织无限名额* 2005年以后：65,000（本科）+ 20,000（美国硕士及以上）= 85,000，以及 + 非盈利组织无限名额
可以看到，由于 H1b 名额从1999到2003年之间，五年的大放水，以及非盈利组织的加入，直接导致了 EB 绿卡的大量需求，从此排期成为常态。
== 最近几年的H1b名额 ==
近年来，每年USCIS都会发布一份名为《Characteristics of H-1B Specialty Occupation Workers》的报告，汇报上一年 H1b 的使用情况。根据近3年的报告（2018、2019、2020财年报告），总结如下。
其中
* 数字为 H1b '''批准数'''，不是抽签数或者提交数* 新申请，即包括受名额限制的 85,000 抽签申请，以及不受名额限制的非盈利组织（以高校为主）* 既有申请 包括：同雇主延期、同雇主修 改H1b 改（如换工作地点） 、换雇主、增加 一个 兼 职H1b 职的H1b 等
{| class="wikitable"
|10.1%
|}
== 对于每年的新增 H1b，印度最近3年稳定在 60%，中国最高是2018年的20.5%，最低是2020年的16.9%，平均18.9%左右。每年新增中国 H1b 网络谣言 == 三年平均 21,438/每年。网上常见两个谣言：
1. 印度靠作弊获得每年 80% 的 H1b 名额。其实这是不对的。这个 80% 是 既有的 H1b 比例，包括了换工作、延期等情况。因为印度存在大量的绿卡排期等待中的 H1b，一旦跳槽或者3年到了，就需要再次申请H1b。所以在存量H1b里，印度的占比会明显高于别的国家。从上面的表格可知，对于每年的新增 H1b，印度最近3年稳定在 60%，中国最高是2018年的20.5%，最低是2020年的16.9%，平均18.9%左右。每年新增中国 H1b 三年平均 21,438/每年。 2. 印度留学生不如中国多，H1b拿好几倍，因为都是从印度搬运来的，对留学生不公平。这个说法曾经是对的，尤其是200X年那段 H1b 数量激增的几年，美国本土的供应量很低，只有靠搬运才能满足用工缺口。目前 H1b 的申请主力已经是境内人士了。我们看2020年的数字，来自美国移民执法局（Immigration and Customs Enforcement，管理学校 I-20 的机构）https://www.ice.gov/doclib/sevis/pdf/data-CitizenshipSTEMOPT_2020.pdf 和 https://www.ice.gov/doclib/sevis/pdf/data-CitizenshipActiveStudents_2019.pdf{| class="wikitable"|国籍|学生数|STEM OPT数|-|中国|474,497|31,124|-|印度|249,221|63,744|-|韩国| 84,071|2,938|}可以看到，虽然中国的留学生数量远超印度，但印度的 STEM OPT 的人数是中国的 2 倍。STEM 的好处自然不用多说，3 年 OPT 可以多抽两次 H1b。所以，虽然中国看起来留学生数量众多，但由于以文科、商科、艺术等非 STEM 专业为主，或者并没有申请 STEM OPT （比如直接回国的），实际上导致印度的学生在获得 H1b 数量上碾压中国学生：毕竟1次机会 vs. 3次机会，概率上，如果一次是 50% ，则另三次是 87.5% 中奖。 根据 ICE 的 2019 年 STEM OPT 数据，仅仅是 STEM OPT 持有人就有 135,960。再加上人数众多的 非 STEM 专业，以及从 H4（配偶）、L1/L2（跨国调动）、TN（墨西哥和加拿大公民的工作签证）、非盈利 H1b 转 盈利等等身份来抽签的，每年参加 H1b 抽签的人数保持 200k+ 应该是常态了。这其中，跨国“搬运”已经不再是主流了，甚至从数据看，是其中非常小的一部分。 以2019数据，中国占 STEM OPT 比例是20%，中国占 H1b 新批准比例正好也是20%。印度占 STEM OPT 总数的 47%，印度占新批准 H1b 总数的 60%。先抛开一些复杂的因素不谈（比如：中国的性别基本平衡，而印度留学生以男性占绝大多数。他们的印度配偶若干年后也要以 H4 身份参加 H1b 抽签），即使认为多出来的全都是搬运，也只是总数的 13% 左右。 搬运问题，目前的确存在，但不至于像网上传言那样，占了 80% 等耸人听闻的说法。 == EB 绿卡需求的入口 ==
境内H1b 并不是绿卡前身份的唯一来源，甚至不是主要来源。比如，对于ROW（Rest of the World，中印以外）的 STEM F1 学生来说，因为 OPT 可以有三年，足够做完 PERM 并且提交 I-485 了，不需要参与 H1b 抽签。
所以，EB绿卡的需求，主要来源于：
* 境内的 H1b、H4* 境内的其他各种身份，包括 L1、TN、F1 等* 境外申请：中印主要以 EB1a 和 NIW为主，以及ROW则各种各样，尤其是菲律宾护士、墨西哥牛奶工等
== H1b 的出口 ==
一个 H1b 的出路，一般包括如下：
* 靠自己获得 EB 类绿卡* 找美国人结婚，获得 FB 或者 IR 类绿卡* 离开美国，不再寻求绿卡（包括回母国、去加拿大或者欧洲等各种情况）
== 绿卡名额 ==
[[绿卡名额分配]] 一文中讲到，EB类，每年 140,000 个名额，每个国家不超过7%。
