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Spillover, 中印之外其他國家未用完的綠卡額度(可以給Most Retrogressed Country 簡稱MRC 使用)。比如說,eb1一共有42000張綠卡,中印之外的國家一共可以分86%也即36100張。但如果實際上他們只用了30000張,就會有6100張spillover可以分給中印用