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485交表后FAQ

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== 交485后 出入境==
按照法规,提交I-485以后出境,视为放弃485申请,除非:
*出境前获批AP (Advance Parole),且持AP回美
*出境前是H或L身份,且以H或L签证回美 ,保持雇主不变 **这里尤其要注意,如果没有拿到AP就离开美国,即使有H1b签证,如果碰上裁员,即使立刻找到下家并办了H1b,还是不满足“同雇主返美”的要求,所以仍然视作放弃485**所以最最最最安全的方法应该是,出境前就有有效AP,这样能用H1b返回当然可以用H1b,不能用的话也可以拿AP返回
法规原文详见 8 CFR 245.2(a)(4)(ii) Effect of departure Under 245 注意这条法规还包括了被遣返时离境等情况,为了简化,这里并没有在这里进行多讨论。完整法规请自行查阅 8 CFR 245.2(a)(4)(ii)。<blockquote>(A) Except '''as provided in paragraph (a)(4)(ii)(B) and (C) of this section''', the departure of an applicant shall be deemed an abandonment of the application constituting grounds for termination of any pending application for adjustment of status. 除了以下两条例外,离境就放弃485</blockquote><blockquote>(B) The travel outside of the United States by an applicant for adjustment shall not be deemed an abandonment of the application if he or she was previously granted advance parole by the Service for such absences, and was inspected and paroled upon returning to the United States. 第一个例外,离境前即有AP,且以AP返回(不能以别的签证返回)</blockquote><blockquote>(C) The travel outside of the United States by an applicant for adjustment of status who is in lawful H-1 or L-1 status shall not be deemed an abandonment of the application if, upon returning to this country, the alien remains eligible for H or L status, is coming to '''resume employment''' with '''the same employer''' for whom he or she had previously been authorized to work as an H-1 or L-1 nonimmigrant, and, is in possession of a '''valid H or L visa''' (if required). 离境前要有合法H/L身份,且回来继续给离境前的原雇主工作。法规后面还有一段 H4/L2也是同理,去掉了resume employment,改为他们的主申请人H1/L1要有合法H/L身份</blockquote>从这条法律,我们可以衍生出一些常见的问题:
**如果有急事需要离开美国,应该保证你家还有人能收信,且一旦收到RFE或面试通知,能够立刻返回美国。
注意:USCIS经常不严格检查出境放弃485的问题,有些时候也会批卡。网上偶尔的案例,若与以上的Q&A违背,只是运气好。下次换一个认真的移民官就可能拒了或者发RFE了。如果人在境外是485批准,两个选择:要么 朋友把绿卡寄回来,要么继续持AP 或签证 登机(航空公司只看证件有效性,无法核实你的485状态),入境见到海关告知485已批,去 Secondary 核实后,以绿卡身份入境 。严格说来,这属于“忘带绿卡”的情形,海关可以要求你填写 I-193 表 Application for Waiver of Passport and/or Visa,适用于忘带/丢失护照或签证的情形,表格费用目前(2022年)是 $585。绿卡也是签证的一种,所以适用该表
== 交485 与现有身份的影响==
按照现行 USCIS 和 ICE 政策,提交 I-485 表格本身,不影响目前有效的非移民身份。比如 F1 提交 I-485以后,仍然是有效的 F1 身份。只要该学生继续满足所有的 F1 身份要求,则此 F1 身份继续有效,可以申请或延期 OPT。注意:F1 身份的有效期是 D/S,所以申请 OPT 延期只是延期 EAD,并没有延期 I-94。
===身份的定义===
非移民身份, 按照 就是指 移民法( Immigration and Nationality Act, INA)中 101(a)(15) 条所列 ,following the following classes of nonimmigrant aliens。 凡是这个条款里列出来的,就是非移民身份。凡是没有列出来的,就不叫“非移民身份”。这就是法律的定义,不用纠结为什么这么定义。比如用c9 EAD工作,明明是合法的非移民,为什么没有身份?因为法律是在其他的章节授予你停留和工作的权力的,没有在101(a)(15)这一节,所以你在美国的状态就不叫作“非移民身份”。 以下是常见的两个非移民身份例子:
*学生:101(a)(15)'''(F)''' an alien having a residence in a foreign country which he has no intention of abandoning, who is a bona fide student qualified to pursue a full course of study and who seeks to enter the United States temporarily and solely for the purpose of pursuing such a course of study...
非移民身份的这些字母编号,比如 F 学生,H 打工人,就是移民法第101条 第(a)款 第(15)项 中,依ABCDEFG顺序所对应的字母。
 
不要把“有身份”和“合法”划等号,这个逻辑应该是:你在美国合法么?合法的话,是哪条法律?如果是101(a)(15),那就叫“非移民身份”。如果是别的法条,那就不叫“非移民身份”。
===身份的建立===
===身份的恢复===
如果在境内因为各种原因失去身份,原则上是不可以在境内直接恢复的,包括 Extension 和 Change of Status,除非满足法律法规里明确的宽限期。正常情况下,失去身份以后,必须通过再次入境的方式,使用对应的签证,才能再次建立身份。这个的典型例子就是,H1b被裁,有60天的宽限期。宽限期内可以 做 transfer 申请新雇主的 H1b ,获得 I-797a 并附带 I-94;宽限期过后,仍然可以交 H1b transfer 申请 ,但 可能 只会给 I-797b,没有 I-94,需要出入境重新激活 身份 ,获得新的 I-94。
对应于EAD的例子,就是:某人使用 EAD 换了雇主,那就失去了 H1b 身份。此时仍然可以申请新的 H1b 工作许可,但很大概率只获批 I-797b,而不是带有 [[I-94]] 的 I-797a。在这种情况下,并没有获得 H1b 身份,只有再次以 H1b 签证出入境才可以。
当然,如果你 EAD 换雇主后立刻 申请 H1b transfer ,由于 USCIS 也不知道你刚 拿EAD 拿 EAD 去上班了,很可能仍然会批 I-797a。这种情况下获得的身份存疑。
==使用 AP (Advance Parole) 的影响==
===为什么叫 Parole (假释)===
Parole是一个法律常见词,最常见的用法就是指,比如一个犯人需要去医院治疗,所以被允许医疗假释。此时犯人虽然肉身已经不在监狱,但法律上仍然视作在服刑,并没有刑满释放。在治疗结束 身体康复 后,犯人要回到监狱,继续服刑。
移民上的 Parole 指,因为某些原因(比如 I-485 待审)让你进入美国,但在法律上,你仍然视为在海关口岸申请入境的地方。让你进美国的事由是等待 I-485 审核。一旦 I-485 审核结束,如果被拒,你需要回到海关口岸。如果你看AP章,上面是日期,下面就是Purpose。对于 I-485 的 Parole 来说,Purpose这一栏就会被写上 Adjustment of Status / AOS,也就是说,让你假释进入美国的事由是等待 AOS。一旦 AOS 出结果,你的 Parole 就结束了。被批的话就是变成绿卡身份,被拒的话就要回到边境。
因为除了 Combo 以外,单独申请的 AP 文件就是一张纸,非常容易伪造。持 AP 的人员,一般都有各式各样的东西需要核实(比如确认 I-485 尚未被拒,或者确认 DACA 身份等)。为了不影响正常的队伍排队,同时为了核实文件真实,默认 AP 入境人员送到 Secondary 进行审查。
举一个目前常见的例子需要进 Secondary 的,就是由于疫情,ICE 允许 F-1 可以远程上课。在面对面授课恢复以后,学生持有表面上“中断”了的 F-1 / I-20 入境,需要到 SEVIS 系统核实学生身份和注册状态。这种情况下,就要送去 Secondary 进行审核。2021秋冬学期的返校学生,被大量送去 Secondary,一度引起排队需要两三个小时的情况。  同样的,对于 AP 来说,因为要去 USCIS 系统查询 I-485 状态,也送去 Secondary,确认 I-485 没有被拒。
如果运气好,今天的入境队伍不长,Primary 的海关也有权限看到USCIS信息,且手上也有 AP 的图章,也可在 Primary 核实后直接放入美国,不需要去 Secondary。
===AP入境以后的工作许可===
如果你 拿的是 只有 纸质 AP,没有 获批 EAD,则不可为任何雇主工作,除非你有仍然有效的 I-797 (即 H1b 或 L1),此时仅可为此 I-797 上的雇主工作。
如果你有 Combo 或 EAD,则可为任何雇主工作。
只要你还有有效的 I-797,那么可以随时去美国在全球的大使馆和领事馆申请 H1b / H4 / L1 / L2 签证,然后持签证入境。入境即建立了 H / L 身份。
===<s>AP 和 Travel Ban</s>=== <s> 简单说来就是不行,AP不豁免[[Travel Ban]]。具体见文章 [[Travel Ban#AP.E8.83.BD.E5.85.A5.E5.A2.83.E5.98.9B.EF.BC.9F|AP能入境嘛?]]</s> Travel ban 已于 2021年10月25日 宣布取消
==换工作==
如果你刚交表,那就是以 I-485 收据上的 "received date" 算。绝大多数情况下,这是你的申请'''寄达'''移民局的时间。
如果你交了485以后,有更换 I-140的行为(俗称relink,正式说法是Transfer of Underlying Basis),那么在提出换 I-140申请的那天,180天的clock被重置。也就是说,如果寄信给移民局要求换一个新公司的 I-140,则从那天起重新计算180天。这个政策来源于移民局的政策手册 Policy Manual Volume 7 Adjustment of Status, Part A - Adjustment of Status Policies and Procedures, Chapter 8 - Transfer of Underlying Basis 中,有这么一段文字:<blockquote>If an employment-based applicant requests to transfer the adjustment application to a different employment-based category based on a new Form I-140, the applicant may not utilize the portability provisions, if applicable, until 180 days or more after making the transfer request. </blockquote>但是,如果是同公司的 I-140 做的升降级呢?有些律所认为,升降级也是不同的 I-140,同样会重置180天。有些律所认为,升降级本质上是同一个job offer,不应该重置180天,因为移民局写这一段手册的时候,并不是在考虑同 job offer 升降级的事情,而是针对的是换 job offer 同时换 I-140 ,并且移民局的这个解读并没有移民法的依据,属于自己加戏,实在不行还可以打官司让他们对政策做出修正 。是否要提前跳槽,请自己 考虑 衡量风险
===需要等 I-140 批准嘛?===
不需要。I-485 提交后180天换 job offer,是以 I-485 pending计算的,跟 I-140 没关系。
同时可以参考下下文 《I《[https://ebgreencard.com/wiki/485%E4%BA%A4%E8%A1%A8%E5%90%8EFAQ#I-485_Pending.E6.9C.9F.E9.97.B4.EF.BC.8CI-140.E8.A2.AB.E6.92.A4 I-485 Pending期间,I-140被撤 ]
===换工作以后可以升降级吗?===
所以,这句话重新整理以下就是,如果某人的I-485交了超过180天,且换到了类似职位,则这个人的I-140不因换了雇主或工作而失效,应保持有效。那,这法律里没说必须是 I-485 基于的那个 I-140,所以,如果抠字眼的话,应该是不限于EB2还是EB3的。
但是呢,如果单纯的 ,不换 I-140 换公司,那就只看 204(j) 就行了。 因为涉及到 但这里讨论的是 升降级,所以其实还换了 I-140,所以就涉及到了 Transfer of underlying basis。而这个流程并没有移民法作为基础,纯粹是USCIS搞的便民措施:省的再交一次485了 如果你两个类别都能绿,允许你换类别,免得从头再来背景调查。那,是否允许你换basis本来就是USCIS一句话的事  目前有几个数据点是: *某中国EB3换工作以后,收到了RFE要求提交J表和Transfer of Underlying Basis信升级到EB2。公司律师不认可换工作后还能升级,只愿意出485J,不愿意出Transfer信。他在公司提交了485J以后,又自己提交了Transfer信,一周后485获批,绿卡类别显示EB2*某EB3换工作后,收到RFE要交J表,新公司律师建议同时可以升级。交了TUB和J表,获批EB2*以及其他一些类似的情况,在2022年7月的电报群里出现了三四个 由于NBC的485是由field office在批准,各FO对于政策的理解有很大区别,这些数据不足以说明所有的field office都会这么理解,但不妨一试
===如何判断”类似职位“?===
USCIS官网有非常清楚的政策和例子 https://www.uscis.gov/working-in-the-united-states/how-uscis-determines-same-or-similar-occupational-classifications-for-job-portability-under-ac21
首先明确一点,离开同一 MSA 的换地点,等同于跳槽。升职是不一样的,要具体分析。大多数公司的 PERM 写的非常宽泛(本来也不允许写的很具体),所以基本上可以从初级职位一直用到资深职位。哪怕变成 people manager,在PERM上列出的那些 responsibilities 也不可能全不适用了。具体情况可以询问公司律师。
至于提交的时间 ,跳槽后是否需要主动提交 J 表,还是等 RFE / 面试呢?目前没有很统一的说法,因为 J 表 是2017年的产物,目前也没有很多数据。
认为要提交的观点:
*I-485J 的表格说明,以及 USCIS Policy Manual 上都说,换工作必须主动提交 485J
*以后的政府对于移民的态度可能会大转弯,不要给自己留把柄,毕竟雇佣历史是很容易调查的
认为不需要 主动 提交 观点:
*表格说明 和 Policy Manual 都是 USCIS 内部的东西。法律没说必须交 I-485J 。我觉得这是USCIS对法律要求的额外加戏,我不认可 。如果 USCIS 找 我的 茬,我愿意到时候打官司*PERM / I-485J 上写的都是 "intend to",只要签名时有 intent 就行了, 所以我自己认为 以后改了也不需要 主动 通知 USCIS,我不管USCIS怎么认为的* 除非老公司主动撤了 I-140 引起USCIS注意,否则USCIS怎么知道换工作了?撤 H1b 不会引发USCIS动作,因为我也可能我继续用EAD在老雇主上班啊。 目前不查换工作的事情,以后也查不过来
鉴于 I-485J 仍然需要由公司出,还是以公司律师的说法为最终答案。如果不同意公司律师意见,可以保留邮件往来,这样即使被追究,也可以证明自己没有任何故意隐瞒。
关于费用,写这个答案的时候基于 I-485 pending 的 I-765 (c)(9) 类的费用是 $0,I-131 也是 $0,具体请前往 https://www.uscis.gov/feecalculator 确认。
 
==加急/催==
'''方法1''':expedite request。按USCIS规定,即使不支持premium processing,任何申请都可以在满足特定条件的情况下加急,详见 https://www.uscis.gov/forms/filing-guidance/how-to-make-an-expedite-request
 
加急的提出:可以向客服提出,或者通过你所在区域的议员代为提交。
 
加急的材料:如果向客服提出,可能在7天内会有人向你要更多证明材料。如果通过议员代交,必须一开始就把所有材料给议员。
 
加急的结果:如果成功,网上状态会更新为 Expedite request approved,同时你的申请会 next in line to assign an Immigrant Service Officer。至此加急结束。至于什么时候分配ISO,以及ISO拿到手以后花多久批,都与加急无关。如果当时没有ISO available(比如2021上半年南部边境危机的时候),即使 expedite approved 也没用。
 
 
'''方法2''':通过议员或者USCIS Ombudsman催。一般需要超过官网的处理时间以后,由议员或者ombudsman询问进度。如果你的case由于种种原因卡住了(比如应该transfer to NBC但被遗忘在LIN的某个角落),这种催法一般有效,错误会被纠正。如果在正常处理中,一般也就是回复一个模板告诉正在处理。
 
 
'''方法3''':起诉USCIS,又称 WoM,Writ of Mandamus,有些律师也会叫为“催办令”。这个法律基础是,APA规定行政部门必须就行政申请在合理的时间内做出行政行为。不过,由于法律没有要求USCIS多久审批完485,所以这就给USCIS非常多的余地。如果USCIS不想花时间/精力应诉,可能会直接把申请找出来批了,然后让你撤诉。如果USCIS要应诉,就会告诉法庭为什么不批你的case(比如申请人有这样那样的问题之类),然后就看法官会不会真的命令USCIS在xx天内(一般是60天内)出结果了。一般WoM就是赌一把USCIS会直接批了而不是应诉,否则USCIS如果真的应诉了,并找到理由说暂时批不了你的case,除非你能有证据否掉USCIS的说法,否则不会有法官会去质疑USCIS的决定的。
 
==I-485 Pending期间,I-140被撤==
I-140的本质是一个 job offer (表格上叫"proposed employment"),所以雇主有权在任何时候撤回 (withdraw) 这个 job offer。
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