CBP

美國海關與邊境保護局 (CBP)

美國海關與邊境保護局（U.S. Customs and Border Protection，縮寫CBP）是美國國土安全部下屬的一個聯邦執法機構，成立於2003年3月1日。負責監管入境美國的所有人員，包括核查護照、簽證和其他旅行證件的有效性。CBP官員在入境口岸對旅客進行邊境檢查，以確認其簽證類型、身份和入境目的是否合法。 CBP負責入境手續查驗的地點稱為入境口岸（Port of Entry，簡稱POE），主要分布於美國陸地、機場和海港，旅客和貨物必須通過POE進行入境檢查和審批。除了位於美國本土和邊境的POE以外，美國在海外還有一些預清關口岸（Preclearance)

入境手續查驗

入境手續查驗流程

• 入境人員必須出示有效的入境文件，即美國護照，或者外國護照+美國簽證，或者外國護照+針對免簽證國家發放的ESTA，CBP官員會對簽證進行嚴格核查，確保其真實性和有效期。
• 對於持非移民簽證（如旅遊、商務、學生簽證）的旅客，CBP會審查其赴美理由及預定停留期限。
• 可能要求旅客提供進一步的材料或信息，以確認入境資格。
• CBP有權根據情況對旅客進行二次檢查，包括問詢、行李及電子設備的檢查，以核實旅客聲明的信息。
• 簽證查驗還包括指紋掃描和拍照留存，以便身份驗證和記錄管理。

查驗重點與權力範圍

• 拒絕持有無效、偽造或不符入境目的簽證的人員入境。
• 對涉嫌有移民傾向或違反簽證規定的旅客進行更深入的調查。
• 依據聯邦法律，CBP有權不需搜查令對入境人員及其攜帶物品（包括手機、電腦等電子設備）進行搜查。
• 旅客如遇二次檢查，應配合執法人員，但有權了解相關程序和權利。

預清關（Preclearance）

預清關是CBP在美國境外部分機場、港口或車站設立的檢查點。旅客在出發地完成美國入境手續，包括簽證查驗和安全檢查，抵達美國時即視為國內航班，減少入境口岸等待時間，提升通關效率。

主要預清關口岸

• 加拿大八個機場：溫哥華(YVR)、多倫多皮爾遜(YYZ)、蒙特利爾特魯多(YUL)、卡爾加里(YYC)、埃德蒙頓(YEG)、渥太華(YOW)、哈利法克斯(HFX)、溫尼伯(YWG)
• 愛爾蘭兩大機場：都柏林(DUB)、香農(SNN)
• 阿聯酋阿布扎比機場(AUH)
• 加勒比地區四個口岸：英屬百慕大(BDA)、巴哈馬自由港(FPO)、巴哈馬拿騷(NAS)、阿魯巴(AUA)

POE與預清關的區別

• 地點不同：POE位於美國境內，而預清關設於美國境外。
• 操作時機不同：POE是在旅客或貨物抵達美國時進行檢查，預清關則是在出發地提前完成入境手續。
• 目的和效益：預清關通過提前查驗減少在美國本土入境口岸的通關等待，提升效率，特別適用於大型國際機場和繁忙航線；POE則承擔全部正式入境查驗職責。
• 法律效力：通過預清關的旅客和貨物在抵達美國後視為已入境，免除再次完成常規入境手續。
• 例如乘客A如果在都柏林機場已經完成了預清關手續，乘客A飛往紐約的航班則視為國內航班，抵達紐約後無需再次經由CBP審核入境