Fuwu事件

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背景

這此事件始發於第一次EB23排期倒掛,即EB3快於EB2。當時,2013年5月的排期,中國EB3前進了7個多月,從2007-04-22快進到了2007-12-01。下個(6月)的排期,又前進了9個月,到了2008-09-01。於是從2013年6月開始,史上第一次EB3超過了EB2。

倒掛產生了降級問題:到底能不能降級?如何降級?需要什麼條件?表格怎麼填寫?一時間難倒了無數的中國人和律師,大家各顯神通,各種理論橫空出世。如何填表、如何附材料、如何寫 cover letter 成為了那時候各種移民論壇的討論焦點。甚至出現了互相攻擊降級為「造假」的聲音。

這輪狂歡一直維持了一年,到2014年5月:此時EB2排期為5年,在2009-04-15。EB3排期只要1年7個月,在2012-10-01。由於三年多的排期差,必然引起巨量降級。不可避免的,在2014年6月的排期表中,EB3排期倒退了。從2012-10-01退到了2006-10-01,退了6年。

那這個倒退是正確的嘛?我們看國務院2014年統計數據:https://travel.state.gov/content/dam/visas/Statistics/AnnualReports/FY2014AnnualReport/FY14AnnualReport-TableV-PartII.pdf

中國大陸,2014年,EB2發卡3561張,EB3發卡3676張。其中EB3名額還要扣64血卡300張。考慮到排期表是按月公布的,不可能精確到每一張綠卡,所以即使事後看,這個排期的退後也毫無問題,EB23的名額並沒有少中國的,甚至算上血卡還多了幾百張。

fuwu事件

fuwu是 mitbbs.com 上的用戶名。此人是原生EB3,不想看到自己的類別被擠占,所以在各種場合表示不支持降級,包括論壇發帖,以及聯繫議員辦公室求確認國會立法意圖。

同時,fuwu也是NIU的理事,而NIU和奧本保持著定期通信,所以fuwu利用NIU渠道,未經NIU標準流程(流程是兩名以上理事同意),私下以NIU名義與奧本通信。但信件內容是催促EB2排期,而不是退EB3排期。畢竟,他作為一個EB3,從自身利益出發,也應該是跟奧本說「你看這麼多人降級,那EB2的需求就不夠了,你要把EB2也前進」這種話。這樣EB2進了,自然保住他EB3的名額。顯然不是去跟奧本說「中國降級太多了,你要退EB3」這種話,讓自己類別倒退,有什麼好處?

後來,fuwu因為此事退出NIU,且不再出現於mitbbs,退出了公眾視野。

網絡謠言

由於2014年6月的排期一下子倒退了6年,各種猜測開始傳播,以至于越來越遠離事實。常見的幾個謠言是:

  • fuwu寫信給奧本,讓他退EB3排期:前面已經澄清,他要求的是進EB2,不是退EB3
  • 某中國人給奧本寫信,誤導奧本,導致排期大幅後退:這個謠言甚至振振有詞的說,如果不是fuwu,排期不會退6年。但我們看前文引用的國務院的發卡數據,中國EB3並未欠發。本來,排期退回「史前」就是超發後的正常操作,在數據穩定後會修正。而且2014年的時候,移民局還定期公布485庫存,就是按國家和PD公布,中國每個月的PD有多少人,清清楚楚。對照這兩份數據,在2014年6月,排期退回2006年後,中國EB3還可以零星綠幾十人。接下來的幾個月,CP和485數據逐漸清晰,排期又重新回到2010年,又可以綠400+人。這一系列操作是正常操作,不存在「被誤導」的問題。財年結束以後,最終結果也是沒有欠發。請看移民局在2014年7月公布公布的485庫存數據: https://www.aila.org/infonet/processing-time-reports/eb-i-485-inventory/eb-i-485-inventory-07-21-14 拿著這個數據,一個理性的人也會做出「EB3排期需要後退了」的判斷。國務院手上必然也有485庫存報告,不需要fuwu去告訴國務院降級的人數已經很多了。

如果說,這上面2個還算是捕風捉影的流言,若干年後,以訛傳訛,接下來的各種謠言就更離譜了:

  • 某中國人寫信給奧本,說有個什麼操作違法,結果排期大倒退!
  • 某中國人說平分SO違法,所以中國人名額都給印度了!

破除迷信很簡單,就看一年前,2013年的時候,EB2中國3627,印度17193。EB3中國3229,印度7816。很明顯,從來都沒有過SO平分。同一類別內,剩餘的SO名額都是印度的。關於SO的分配,請延申閱讀 綠卡名額分配 ,從移民法法條去理解名額是如何分配的。不管是國務院還是移民局,都是按照法律法規在工作,連總統或者議員的一封信也不見得能改變排期計算方式,更何況一個不知名的中國人的一封信。