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 移民法 第212 述了不可入境(或获得 签证 )的 情况
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=Inadmissibility(不可入境)=
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'''Inadmissibility''' 是指申请人因触犯美国 移民 与国籍 (INA)中的特定 款,而被认定为'''不具备进入美国或获得移民/非移民身份资格'''的法律状态。 
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一旦被认定为 inadmissible,签证申请、身份调整(AOS)或入境都会被拒,除非法律明确允许豁免(waiver)。
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==常见不可入境事由==
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不可入境事由主要包括但不限于:
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*健康相关原因
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*刑事犯罪
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*国家安全与意识形态问题
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*公共负担(public charge)
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*文件或身份问题
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*欺诈或虚假陈 (fraud / misrepresentation)
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*极权组织(association with totalitarian organizations)
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本文重点介绍与中国申请人最常见、争议较大的两类问题:'''党员身份'''与'''欺诈'''。
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=党员身份与不可入境=
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==法律依据==
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根据 INA §212(a)(3)(D),曾经或正在加入共产党或其他极权政党'''相关组织'''的人,可能被认定为不可入境。
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需要注意的是:
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*该条款并'''非自动拒签'''
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*是否构成不可入境取决于'''加入背景、动机、持续时间和实际参与程度'''
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*某些Field Office认定参与过共青团或者少先队的申请人也是inadmissible
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==哪些情况可能触发风险==
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以下情况更容易被移民官重点审查:
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*主动申请加入中国共产党
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*担任过党内职务或有组织活动记录
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*在较长时间内保持党员身份
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*在安全、政府、军工等敏感岗位任职期间为党员
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而以下情况风险相对较低:
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*学校或单位“被动入党”
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*未缴纳党费、未参加组织生活
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*已明确退党多年
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*加入时未满18岁
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==常见误区==
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*❌ “只要是党员一定不能移民”
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*❌ “隐瞒党员身份就没问题”
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*❌ “退党 就完全没影响”
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事实上,'''隐瞒或否认党员身份反而可能引发更严重的欺诈问题'''。
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==应对方式==
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党员相关 inadmissibility 在以下情况下'''可以豁免或不构成障碍''':
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*加入并非自愿
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*仅为获取工作、教育或生活必需条件
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*已自动失效或明确退出
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*加入发生在多年以前,且无意识形态活动
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部分党员问题并'''不需要'''提交 I-601,而是通过'''事实解释+法律分析'''解决。
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如果你因为党员归属问题收到了NOID或者RFE请'''务必咨询专业律师,本文不代表任何法律意见或者建议'''
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=欺诈(Fraud / Misrepresentation)=
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==法律依据==
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INA §212(a)(6)(C)(i) 规定,任何人在申请签证、入境或移民利益时:
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> 故意作出重大虚假陈述,或使用欺诈手段
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将被认定为'''永久性不可入境(Permanent Bar)'''。
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==什么构成欺诈==
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欺诈需同时满足以下要素:
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#存在虚假陈述或隐瞒事实 (Fraud or Misrepresentation)
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#该事实具有“实质性”(material)
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#申请人主观上是“明知且故意”(willful)
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常见例子包括:
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*否认或隐瞒党员身份
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*虚报婚姻、学历、工作经历
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*使用假材料或他人身份
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*曾在签证或入境时作出不实回答
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==与党员问题的关系==
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实践中,很多申请人原本'''只是党员问题''',但因:
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*DS-160 / DS-260 填写不实
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*面签中否认党员身份
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*被移民官查出历史记录不一致
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最终升级为'''欺诈 不可入境''',法律后果更严重。
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=I-601 豁免(Waiver)=
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==什么是 I-601==
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'''I-601 Application for Waiver of Grounds of Inadmissibility''' 是用于请求豁免特定 inadmissibility 事由的正式申请。
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* 一旦I-601 Waiver Application获批,申请人将来的移民申请都不会仅因为本次inadmissibility而被拒绝。例如申请人通过I-601 overcome了党员的inadimissibility,那么将来入籍申请时同一个inadmissibility就不会成为阻碍,但这不代表N-400入籍申请不会因为其他原因而被拒绝
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* 如果申请人有多个inadmissibility,需要针对每一项inadmissibility指控分别提交I-601 Waiver申请
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* 如果申请人在美国境内申请调整身份AOS,可以在提交I-485的同时提交I-601,可以在收到RFE/NOID之后提交,也可以在I-485被Deny后提交
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* 如果申请人在境外申请移民签证需要豁免,则只能在领事馆正式拒签申请人后才可以提交I-601
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* 无论是境外还是境内申请,I-601 Waiver均由USCIS裁决
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==针对Totalitarian Party Membership的I-601豁免==
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如果有党/团/少先队经历的申请人被USCIS认定为inadmissible 通常以NOID的形式告知),
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针对Totalitarian Party Membership的I-601豁免需要满足如下条件 INA § 212(a)(3)(D)(iv)
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* 有合格亲属(Qualifying Relative)- 合格亲属包括美国公民父母,兄弟姐妹,配偶,子女; 者美国永久居民配偶,子女
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* 对美国不构成安全威胁
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注意:针对Totalitarian Party Affiliation的I-601豁免'''不需要'''满足'''极端困难(Extreme Hardship)。'''部分 USCIS 办公室对这一问题的理解存在偏差。曾有网友在申请党员身份相关的 I-601 豁免时被 USCIS 错误拒绝,其理由是认为申请人必须证明一旦申请被拒,合格亲属将遭受“极端困难”。然而,这一认定援引了错误的法律条文。经过律师据理抗辩后,该 I-601 豁免申请最终 获得 批准。
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==欺诈是否可以豁免==
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欺诈类 inadmissibility'''可以'''通过 I-601 申请豁免,但需满足严格条件。
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针对欺诈的I-601豁免的门槛更高,条件更为严格
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* 有合格亲属(Qualifying Relative)- 合格亲属包括美国公民父母,配偶;或者美国永久居民父母,配偶。(美国公民或者永久居民子女不能作为Qualifying Relatives,但是可以在陈述极端困难时考虑
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* 如果拒绝申请,将给符合资格 美国亲属造成'''极端困难(Extreme Hardship'''
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=总结=
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*党员身份 ≠ 自动不可入境
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*欺诈是永久性不可入境,但可通过 I-601 争取豁免
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*很多严重案例源于“错误应对”,而非事实本身
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