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按照Travel Ban原文，不行，AP不是豁免类别之一。连持移民签证都进不来，更何况 I-485 待审这种，移民还没被批的情况。
在疫情初期，CBP发了一份文件，把 AP 列在了 Travel Document 里。对于这份文件的理解，应该是：这些所列的 travel document 仅仅是可被接受的文件，不代表用了这些文件就自动受到豁免。举例就是，某火锅店说，生日当天免费吃火锅，可以凭：身份证、驾照、护照。这不代表你拿了身份证就能免费吃火锅，还是要满足“生日”的条件。用 AP 举个例子就是，如果某夫妻有美国公民的子女，持 AP 作为 travel document 是可以入境的，豁免资格就是宝宝的出生证明 。这里，travel document是AP，豁免资格是出生证，两者都要有，才能入境。CBP在文件中列出AP作为travel document没有问题，并不代表AP本身可以豁免 。
在实际操作中，有些航司会允许AP登机，有些不允许。美国海关有放人进来的例子，也有把人遣返的例子。如果要持 AP 直接从中国直飞美国，请自己衡量风险。
凡是豁免类别中提到“as determined by ...”的，则需要向相应的机构申请。
比如，对于绝大多数人来说，就是(xi) any alien whose entry would be in the '''national interest''', as determined by the Secretary of State, the Secretary of Homeland Security, or their designees，所 谓NIE 谓national interest exception，NIE 。申请的机构是Secretary of State的代理人，也就是国务院管辖的、美国驻各国的使领馆。