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在COVID-19期间，由于疫情导致美国驻外大使馆纷纷关闭。而 FB 往往都是在境外申请，因此在疫情期间有比较大数量的 FB 面试被取消，或者本来计划入境的 I-485 申请人无法入境。大量的FB的名额由于在2020年没能得到使用，在移民法的规定下， 作为“剩余补给（常被称为SO，Spill Over）” 滚入了2021年的EB名额。这一部分名额一共有122k （这里需要引用） ，加上EB原本拥有的140k的配额，在2021财年EB绿卡一共有262k的配额可以使用 。同时，如果有 FB 给 EB 的名额，这些名额都按相同的百分比分配 。下表说明了2021财年EB绿卡各个类别的配额，并且与正常年份做了对比 。随着美国驻外使领馆的逐渐开放，这部分“剩余补给”不会是常态，在未来的年份会逐渐减少并消失 。

但 因为2020年的疫情，中国 EB5 无法面试，导致 EB5 名额大量浪费，于 是 给了 EB1。这些多余名额在 EB1 里，不再进行国别分配，完全按照PD分配，优先给排期最长的国家使用，因此印度的EB1排期缩短至和中国的EB1排期一样后，两国的EB1申请人共同使用这部分名额。 在现 实 际上 中 ，由于移民局（USCIS）的消极怠工，并没有积极处理已经提交的485申请，因此大量的名额会被浪费（这里给个参考文献的引用？）。在2021财年，中国人实际获得绿卡的数目会少于表中的理论数目。新的移民局局长Ur Mendoza Jaddou上任后，移民局的工作效率有所提升，但名额浪费已经是不可避免的了。 ==2021财年排期表的突飞猛进==blablabla...