升降級

PD已經通過某個類別獲取，之後再提交另一個類別的I-140，並且使用之前的PD，從而加快獲取綠卡的速度。比如已通過PERM-EB2 I-140， 再提交EB3的情況，是為降級；而已通過EB2 I-140，再提交EB1的情況，是為升級。

目錄

目的

不同的 EB 類別有不同的排期。申請人如果已有某類別獲批的 EB123，如果此類別排期較慢，可以申請其他類別排期較快的 EB123，從而更快得到綠卡。一般而言，升級是指已經獲批 EB2/3 的申請人，申請 EB1/2；降級是指，已經獲批 EB1/2 的申請人，申請 EB2/3。

根據目前中國大陸的排期情況，因為 EB2 排期最慢，EB2 升級 EB1 及 EB2 降級 EB3 較為常見。

原理和法律依據

根據 8 CFR § 204.5 (e)，此前已經獲批 I-140 的申請人在申請新的 I-140 時，可以使用此前的 I-140 Priority Date，作為新的 I-140 Priority Date。

注意，只有 EB123 的 PD 可以復用，EB45 及 FB 的 PD 不能復用到 EB123，反之亦不能。

時機

有三種不同的升降級時機：

1. 在已獲批類別排期不 current 的情況下，單獨提交新類別的 I-140。
2. 申請人已獲批類別排期尚未 current，申請人無 I-485 pending，但是新類別的已經 current，這種情況下，可以同時提交新類別的 I-140 及 I-485。同時提交 I-140 和 I-485 的行為，俗稱雙飛。
3. 申請人已經根據已獲批類別提交 I-485，但是由於排期倒退等情況，處於 I-485 pending 狀態。這種情況下，可以提交新類別的 I-140，待批准後請求將 pending I-485 transfer 到新類別的 I-140 上（俗稱 relink）。這種場景的風險在於，如果你的新類別 I-140 仍然 pending，已獲批類別即使 current，申請人也不會根據此前的 I-140 獲批綠卡。即使新 I-140 獲批，transfer 可能也要花大量時間和精力，最後也不成功也不一定能 transfer 成功，而在老類別 current 以後，根據老類別獲批綠卡。

關於 I-485 Transfer of Underlying Basis (a.k.a. relink)，參見 USCIS Policy Manual：https://www.uscis.gov/policy-manual/volume-7-part-a-chapter-8

PERM-EB2 到 EB3 降級的特殊之處

一般來說，符合 EB2 要求的 Certified PERM Labor Certification，也符合 EB3 要求。PERM 在及時提交 I-140 及 I-140 獲批以後，是永久有效的。因此，同一僱主可以根據以前的 EB2 PERM，提交 EB3 I-140 申請。

目前部分僱主只支持 EB3 current 以後為員工辦理降級，即時機一不適用。

因為提交 PERM-based EB23 I-140 需要提交 Certified PERM 原件，該原件已經在此前的 EB2 I-140 申請中提交給 USCIS 了，也就是說，在提交 EB3 I-140 的時候，申請人及公司是沒有 PERM 原件的。這種情況下，申請 EB2 I-140，USCIS 需要向 DOL 調取 Certified PERM, data point 顯示，這個過程需要耗時數天到數個月不等。只有當 USCIS 收到 DOL 發出的 Certified PERM，才會接受 premium processing。因此，即使公司及申請人願意申請 premium processing，EB3 I-140 也不一定能在很短的時間內獲批。

同時應當注意到，如果在 I-485 pending 後換工作了，新僱主不能利用此特殊之處：即不辦理新的 PERM，直接為員工提交 EB3 I-140。因為此前的 PERM 的公司是老僱主，新僱主不能根據一個其他公司的 PERM 來為員工辦理 I-140。