Fuwu事件

背景

这此事件始发于第一次EB23排期倒挂，即EB3快于EB2。当时，2013年5月的排期，中国EB3前进了7个多月，从2007-04-22快进到了2007-12-01。下个（6月）的排期，又前进了9个月，到了2008-09-01。于是从2013年6月开始，史上第一次EB3超过了EB2。

倒挂产生了降级问题：到底能不能降级？如何降级？需要什么条件？表格怎么填写？一时间难倒了无数的中国人和律师，大家各显神通，各种理论横空出世。如何填表、如何附材料、如何写 cover letter 成为了那时候各种移民论坛的讨论焦点。甚至出现了互相攻击降级为“造假”的声音。

这轮狂欢一直维持了一年，到2014年5月：此时EB2排期为5年，在2009-04-15。EB3排期只要1年7个月，在2012-10-01。由于三年多的排期差，必然引起巨量降级。不可避免的，在2014年6月的排期表中，EB3排期倒退了。从2012-10-01退到了2006-10-01，退了6年。

那这个倒退是正确的嘛？我们看国务院2014年统计数据：https://travel.state.gov/content/dam/visas/Statistics/AnnualReports/FY2014AnnualReport/FY14AnnualReport-TableV-PartII.pdf

中国大陆，2014年，EB2发卡3561张，EB3发卡3676张。其中EB3名额还要扣64血卡300张。考虑到排期表是按月公布的，不可能精确到每一张绿卡，所以即使事后看，这个排期的退后也毫无问题，EB23的名额并没有少中国的，甚至算上血卡还多了几百张。

fuwu事件

fuwu是 mitbbs.com 上的用户名。此人是原生EB3，不想看到自己的类别被挤占，所以在各种场合表示不支持降级，包括论坛发帖，以及联系议员办公室求确认国会立法意图。

同时，fuwu也是NIU的理事，而NIU和奥本保持着定期通信，所以fuwu利用NIU渠道，未经NIU标准流程（流程是两名以上理事同意），私下以NIU名义与奥本通信。但信件内容是催促EB2排期，而不是退EB3排期。毕竟，他作为一个EB3，从自身利益出发，也应该是跟奥本说“你看这么多人降级，那EB2的需求就不够了，你要把EB2也前进”这种话。这样EB2进了，自然保住他EB3的名额。显然不是去跟奥本说“中国降级太多了，你要退EB3”这种话，让自己类别倒退，有什么好处？

后来，fuwu因为此事退出NIU，且不再出现于mitbbs，退出了公众视野。

网络谣言

由于2014年6月的排期一下子倒退了6年，各种猜测开始传播，以至于越来越远离事实。常见的几个谣言是：

• fuwu写信给奥本，让他退EB3排期：前面已经澄清，他要求的是进EB2，不是退EB3
• 某中国人给奥本写信，误导奥本，导致排期大幅后退：这个谣言甚至振振有词的说，如果不是fuwu，排期不会退6年。但我们看前文引用的国务院的发卡数据，中国EB3并未欠发。本来，排期退回“史前”就是超发后的正常操作，在数据稳定后会修正。而且2014年的时候，移民局还定期公布485库存，就是按国家和PD公布，中国每个月的PD有多少人，清清楚楚。对照这两份数据，在2014年6月，排期退回2006年后，中国EB3还可以零星绿几十人。接下来的几个月，CP和485数据逐渐清晰，排期又重新回到2010年，又可以绿400+人。这一系列操作是正常操作，不存在“被误导”的问题。财年结束以后，最终结果也是没有欠发。请看移民局在2014年7月公布公布的485库存数据： https://www.aila.org/infonet/processing-time-reports/eb-i-485-inventory/eb-i-485-inventory-07-21-14 拿着这个数据，一个理性的人也会做出“EB3排期需要后退了”的判断。国务院手上必然也有485库存报告，不需要fuwu去告诉国务院降级的人数已经很多了。

如果说，这上面2个还算是捕风捉影的流言，若干年后，以讹传讹，接下来的各种谣言就更离谱了：

• 某中国人写信给奥本，说有个什么操作违法，结果排期大倒退！
• 某中国人说平分SO违法，所以中国人名额都给印度了！

破除迷信很简单，就看一年前，2013年的时候，EB2中国3627，印度17193。EB3中国3229，印度7816。很明显，从来都没有过SO平分。同一类别内，剩余的SO名额都是印度的。关于SO的分配，请延申阅读 绿卡名额分配 ，从移民法法条去理解名额是如何分配的。不管是国务院还是移民局，都是按照法律法规在工作，连总统或者议员的一封信也不见得能改变排期计算方式，更何况一个不知名的中国人的一封信。