疫情肆虐的2021,为何EB绿卡排期会突飞猛进?
EB绿卡基础知识
我们在美国EB绿卡名额探究:到底中国人能拿到多少EB绿卡?里面向大家详细介绍了美国EB绿卡的名额数量和分配方式。此外,前文提到过的移民法规定的从FB到EB的“剩余补给”原则,在这里在展开叙述一下:美国政府的下一个财年是10月1日开始(2020年10月1日开始是2021财年)。每财年结束时,上一财年 FB / EB 用不完的名额,交叉给对方在下一年使用。但由于前文提到,FB 名额实际上因为 IR 已经被倒扣成负数,只能拿保底的226k,所以,EB 一年仅有的 140k 名额,哪怕一个不用,全部给FB,也就只能把 FB 从负数变成 ~100k 左右,因此FB到最后还是拿保底数额 226k。由于这个原因,EB 发不完的名额,实际上就是浪费掉了。而至于 FB 用不完的名额,因为没有类似的原因,是可以完整给下一财年的 EB 使用的。
2021财年的EB绿卡名额
在COVID-19期间,由于疫情导致美国驻外大使馆纷纷关闭。而 FB 往往都是在境外申请,因此在疫情期间有比较大数量的 FB 面试被取消,或者本来计划入境的 I-485 申请人无法入境。大量的FB的名额由于在2020年没能得到使用,在移民法的规定下,滚入了2021年的EB名额。这一部分名额一共有122k,加上EB原本拥有的140k的配额,在2021财年EB绿卡一共有262k的配额可以使用。下表说明了2021财年EB绿卡各个类别的配额,并且与正常年份做了对比。
种类 | 正常年份计算 | 正常年份名额 | 2021财年计算 | 2021名额 |
---|---|---|---|---|
EB1: | 140,000 x 28.6% | 40,040 | 262,000 x 28.6% | 74,932 |
EB2: | 140,000 x 28.6% | 40,040 | 262,000 x 28.6% | 74,932 |
EB3: | 140,000 x 28.6% | 40,040 | 262,000 x 28.6% | 74,932 |
EB4: | 140,000 x 7.1% | 9,940 | 262,000 x 7.1% | 18,602 |
EB5: | 140,000 x 7.1% | 9,940 | 262,000 x 7.1% | 18,602 |
中国人在2021年绿卡的数目
根据上一篇文章的公式,我们可以进而可以得到下面这张表,说明了中国人在2021财年在EB绿卡各个类别理论上能够获得的绿卡数量,并且与正常年份做出比较:
种类 | 正常年份计算 | 数量 | 2021年计算 | 2021数量 |
---|---|---|---|---|
EB1中国: | 40,040 * 7% | 2,803 | 74,932 x 7% | 5,246 |
EB2中国: | 40,040 * 7% | 2,803 | 74,932 x 7% | 5,245 |
EB3中国: | 40,040 * 7% | 2,803 | 74,932 x 7% | 5,245 |
EB4中国: | 9,940 * 7% | 696 | 18,602 x 7% | 1,302 |
EB5中国: | 9,940 * 7% | 696 | 18,602 x 7% | 1,302 |
但是实际上,由于移民局(USCIS)的消极怠工,并没有积极处理已经提交的485申请,因此大量的名额会被浪费(这里给个参考文献的引用?)。在2021财年,中国人实际获得绿卡的数目会少于表中的理论数目。
参考文献
美国移民与国籍法(INA)链接[1]
联邦管理法典(CFR)“标题8:外国人与国籍”链接[2]