“墨西哥签证”的版本间的差异
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− | 进入墨西哥 | + | ==进入墨西哥== |
+ | 中国护照进入墨西哥不免签,需要墨西哥签证,除非持有:申根地区、英国、美国、加拿大、日本的签证或永居,则可免签进入墨西哥不超过180天。这里只需要这些国家的签证/永居即可,不需要你真的能进入那些国家。举例就是,如果你有有效的美国F1签证,但没有I-20,一样可以进入墨西哥,他们只看你的F1签证,不管I-20。 | ||
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+ | 如果没有上述签证,则需要申请墨西哥签证。有人说陆地边境从美国 进入墨西哥 不查签证,但中国人这样做是有风险的(具体见下文FMM卡那一段),所以最好持签证入境并拿到FMM卡。墨西哥签证的预约,请联系你辖区的墨西哥使领馆,或者询问一些大城市的墨西哥领事馆是否可以跨区办理。有些小地方经常不放面试预约,需要你邮件或者电话联系。 | ||
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+ | 类似于美国的纸质 I-94 小白卡,墨西哥入境时发放FMM卡(Forma Migratoria Múltiple,又称Tourist Card)。1-7天的FMM卡免费,7-180天的收费MXN $595(约USD $30)。 | ||
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+ | *坐飞机入境的,飞机票已经包含FMM费用,所以基本都是给180天 | ||
+ | *步行或汽车入境的,根据情况选择免费的1-7天卡,或者交费拿180天的。边境人员有时候嫌麻烦,不给FMM卡,让你直接进。但除非你待在边境城市不坐任何墨西哥交通工具,否则一定要坚持拿FMM卡。因为很多美国人到墨西哥就是玩/吃/买药/补牙,待在边境城市一两天就回美了,所以不需要正式填FMM卡。但如果你从边境去内陆,没有FMM卡,运气好的就是让你补办,运气不好的可能会被当作非法移民关起来处理。如果坐飞机离开墨西哥,必须上交FMM卡才可以离开,所以最方便的还是在入境时就办好 | ||
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+ | 墨西哥境内坐飞机、住酒店,可以用美国驾照,不一定需要护照。 | ||
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+ | ==墨西哥美签要求== | ||
+ | TCN的定义:除了墨西哥公民,以及常驻墨西哥的外国人(如工作、学习在墨西哥),其他人都是第三国居民 Third Country National (TCN)。因为你是在墨西哥签美国签证这个语境下,“第三国”是指任何除墨西哥/美国这两国以外的国家。在签证这个概念下,你不算美国居民,因为你是想进入美国的外国人。 | ||
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+ | *这个问题在预约网站注册时的描述是:Is the Applicant traveling from another country to apply for a visa in Mexico? 按严格定义,只有墨西哥护照,以及常驻墨西哥外国人是TCN No,否则都是TCN Yes。 | ||
+ | *续签:按墨西哥美领馆官网,TCN只能续签。但是按美国国务院(使领馆的上级单位)的官网,任何人可以在任何地方的美领馆申请签证,法律另有规定的除外。目前移民法规定的必须回护照签发国的情况,只有因 INA 222(g) 被取消了签证而需要重签的,必须回护照签发国重签。 | ||
+ | **国务院官网的原话是:You should schedule an appointment for your visa interview at the U.S. Embassy or Consulate in the country where you live. You may schedule your interview at another U.S. Embassy or Consulate, but be aware that it may be more difficult to qualify for a visa outside of the country where you live. | ||
+ | **实际操作中,墨西哥并不查是否“续签”。但是要注意因移民倾向而被拒的问题。 | ||
+ | **非移民倾向:在第三国签证的一个主要问题就是证明非移民倾向。在中国签证时,一般通过房产证、户口本、亲属关系等,证明与中国有紧密联系。但这些东西,墨西哥的[[consular officer]](CO)也看不懂,所以他们只能在官网上说TCN只能续签。因为他们假定你当年在中国申请的时候,中国的CO已经做出了判断。所以,如果在墨西哥换签证,尤其是B2换F1这种由短期变长期的签证,移民倾向加重,而墨西哥CO无法很好的衡量你与中国的联系,很可能导致拒签。哪怕你家里有矿,拿出一本《中华人民共和国采矿许可证》,说我怎么可能不回去继承矿业,墨西哥CO也是一脸懵逼。相反的,如果F1换H1b,由于H1b允许有移民倾向,所以在墨西哥签证没有问题。 | ||
+ | **'''2022年12月更新''':目前墨西哥搞了个骚操作,因为法律不是没有说续签有任何区别嘛,那就在门口拦你。现在门卫会检查你是否有同类型的美签,有就是续签,没有就不让你进,这样就避免了签证官承担责任,而是靠门卫把你拦下,反正门卫都是临时工。有个别数据表示坚持要进,有成功的,但风险较高。 | ||
+ | *谎称TCN=No:截至本文修改时(2022年5月),墨西哥所有美国使领馆和ASC都会查TCN。大多数情况下,谎称墨西哥居民的预约会被提前取消。偶尔没有取消的,也会在进入ASC或领事馆/大使馆的时候被拒绝进入。也有人通过反复预约反复尝试,最终哪次工作人员没注意就给放进去了。也有些人通过办理墨西哥临时居民卡的方式,号称自己是墨西哥居民,不是TCN。居民卡的方法一般有效,但也有失败的例子。居民卡办理时间较长,且需要入境墨西哥后方可拿到卡片,所以不适用于预约在进入墨西哥之前就被提前取消的情况,只适用于你拿到卡片以后预约被取消的情况。关于办理墨西哥居民卡的方法,可自行搜索。说到底,称TCN=No毕竟是说谎钻漏洞,既然是漏洞就有被堵上的一天。如果你决定写TCN=No去赌,那就要愿赌服输,承担说谎被抓的后果,比如预约取消而滞留墨西哥(特指那些身份过期或需要转换身份,无法AVR回美的人) | ||
+ | *Tijuana 美领馆,因为靠近美国大城市San Diego交通方便,且海关相对好说话,曾经是续签首选 | ||
+ | **2020之前,蒂华纳美领馆的周一周二是有TCN位置可选的。有些人通过选择TCN=No,但时间选周一周二,来选择本该保留给墨西哥居民的位置。在2020之前,这个方法基本能糊弄过关。如果选了周三周四周五,那就肯定是拒绝进入。 | ||
+ | **2020之后,蒂华纳美领馆严格执行TCN不可签证政策,所有TCN都被拒绝进入,哪怕有居民卡也不行(毕竟,一个F1/H1b号称长期住在墨西哥? | ||
+ | *'''关于TCN、Tijuana和居民卡等情况''',政策经常变化,推荐使用'''小红书'''了解最新情况 | ||
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+ | ==填写DS-160== | ||
+ | 墨西哥的DS-160是不需要自己上传照片的,而要到ASC (Application Service Centers) 采集。 | ||
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+ | DS-160提交以前,每次修改后,有效期30天。提交后无法修改,数据永久有效。 | ||
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+ | ==DS-160城市== | ||
+ | 按官方说法,DS-160上的城市不重要,换城市也不需要重填。参见国务院官网的DS-160 FAQ https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/visa-information-resources/forms/ds-160-online-nonimmigrant-visa-application/ds-160-faqs.html | ||
+ | <blockquote>'''What happens to my DS-160 if I select a U.S. Embassy or Consulate where I will be applying for my visa, but end up making an interview appointment instead at another U.S. Embassy or Consulate?''' <br /> <br /> The Embassy or Consulate at which you actually apply should be able to access your form using the barcode on your DS-160 confirmation page, which you must bring to the visa interview. For example, a business traveler intends to apply for his visa at the U.S. Embassy in City X, so he selects City X as the location where he will submit his application when he completes his DS-160. He then has an urgent reason to travel to City Y on business. Because there is a U.S. Consulate in City Y, he schedules an appointment for a visa interview there, using the barcode from his completed DS-160 application for appointment scheduling. The U.S. Consulate in City Y is able to accept his DS-160 even though it lists the U.S. Embassy in City X as the location where he originally intended to submit his application.</blockquote> | ||
+ | 虽说DS-160全球通用,但不建议跨国使用。不同国家有些小区别(比如墨西哥需要去ASC拍照),跨国使用可能会导致一些小问题。一国之内换城市,一般是没有问题的。一般情况以外,出现意外就是以下原因: | ||
+ | <blockquote>While it is technically possible for a DS-160 to be transferred from one post to another, the time that it takes to transfer the DS-160 is unpredictable; the transfer may impose additional burdens on posts; the transfer is complicated if the originally listed post recorded the applicant as a no-show; and a busy post (and applicants) may conclude it is far more efficient to work with a new application, than to wait for the DS-160 to transfer.</blockquote> | ||
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+ | ==修改DS-160信息== | ||
+ | 如果是不重要的信息,比如 intended travel dates之类的,不需要修改。 | ||
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+ | 如果是重要信息,比如换了学校,有三个选择 | ||
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+ | *重新填DS-160,不改预约,然后在ASC拍照的时候让工作人员换DS-160 | ||
+ | *重新填DS-160,取消预约,修改账户里的DS-160号码,然后重新约(不需要重新缴费) | ||
+ | *在面试的时候把新信息告诉面试官,面试官手工帮你修改 | ||
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+ | 在AILA提问DS160信息是否必须修改的时候,DOS回答是:The DS-160 applications are locked upon submission. Consular staff may enter remarks, but generally the original data remains as submitted. 然后又问换了新护照是否要改DS160,回答是:It is not necessary for the applicant to submit a new DS-160. Once the DS-160 is submitted, it can be unlocked by the consular officer for purposes of making certain changes, but the passport number in the CEAC cannot be changed. The applicant should be able to enter the consular section, but should be sure to bring both the new and old passports to the interview. The consular staff can enter remarks concerning the new passport information on the DS-160 and consular officers should be able to process the case in our adjudication systems using the new passport. | ||
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+ | ==预约和修改== | ||
+ | 如果你选择了TCN=no,且renew签证,且physically in Mexico=yes,则系统默认是递签而不是面签,表现形式就是只能约ASC,不能约面试。此时需要把physically in Mexico改成no即可。 | ||
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+ | 可预约的时间取决于你是否为TCN,以及签证类型。不同类型的签证,TCN与否,可预约的时间也不一样。 | ||
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+ | 预约先约面试时间,然后在面试前的5个工作日内完成拍照。拍照日期只要让你选就是可以的,不要问提前X天行不行、面试当天行不行、换一个城市行不行、周末行不行。只要电脑让你选就是行。 | ||
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+ | 预约可以无限次修改,但如果网站刷的太频繁(比如用程序自动刷),会被封账号一段时间。建议有事没事手工刷刷就好,不要骚操作写程序去刷。 | ||
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+ | ==进入ASC== | ||
+ | ASC因为不是使领馆,所以安保没有使领馆那么严格,部分ASC允许带手机进入(需关机)。具体ASC规定可以参考网上的数据点,不是每个ASC都一样的(比如蒂华纳的ASC比较严) | ||
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+ | ==面试材料== | ||
+ | 网上有很多材料清单可供参考。值得注意的是,除了DS-160上写了的必带材料,其他任何材料都是可选的。网上的推荐清单列出来了,也不代表必须带那些文件。美国的非移民签证很少规定XX证明必须用XX材料,相反的,这个自由裁量权是留给领事官员[[consular officer]](CO)的。常见的材料问题包括: | ||
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+ | *F1的银行存款:你要证明的是,你有足够的资金来源可以覆盖学费,而不是需要打黑工。如果你没有可信的资金来源,CO可以怀疑你打黑工,从而拒签。资金来源的并不要求银行存款冻结单(这都是中国的中介搞出来的东西),而且墨西哥CO也看不懂中国的存款冻结单。可以考虑使用美国的银行账单,父母的中国的存折等材料。甚至你在学校做TA/RA的收入的税表或offer letter,暑期实习CPT的收入,都可以作为资金来源。只要你的各收入来源能达到 I-20 上的数字,能说服CO即可。甚至你都可以说 I-20 上的 living expanse 高了,我免费住我某个亲戚家,免费吃喝,所以资金只要覆盖学费就行了。反正只要你能说服CO,资金材料的文件形式或金额都可协商。 | ||
+ | *H1b的材料,按要求是"evidence of approved I-129" | ||
+ | **I-129 表格本身,是公司的申请表,不是个人的申请,也不需要给个人。如果公司愿意给,可以要一份。如果公司不给也没办法。 | ||
+ | **I-797 原件,这也是公司财产,不需要给个人。如果是 I-797a,只有下半部分的 I-94 是个人的,公司可以剪下交给个人,自己保留上半部分。绝大多数公司考虑到签证等便利,会在复印 I-797 以后把完整原件交给个人。也有些公司只允许借出 I-797 去签证,然后归还。还有些公司不给 I-797 原件。 | ||
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+ | ==面签时旧签证被撤销== | ||
+ | 根据联邦法规 22 CFR § 41.122 Revocation of visas.<blockquote>(b) Provisional revocation<br /><br />(2) Pending visa eligibility determination. A consular officer, the Secretary, or any Department official to whom the Secretary has delegated this authority may provisionally revoke a nonimmigrant visa while considering information related to whether a visa holder is eligible for the visa.</blockquote>即,CO在考虑是否能够给你X类签证的同时,有权撤销你目前的同类签证。 | ||
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+ | 根据移民法 INA 221(i) Revocation of visas or documents (8 USC 1201)<blockquote>After the issuance of a visa or other documentation to any alien, the consular officer or the Secretary of State may at any time, in his discretion, revoke such visa or other documentation.</blockquote>即,CO有权随时撤销任何签证,不需要理由。 | ||
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+ | 实际操作中,一般有以下几种CO: | ||
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+ | *(常见)不撤销任何签证,甚至主动告诉你,你的签证我不撤销,你可以回美国等结果 | ||
+ | *(也常见)撤销同类签证 (22 CFR 41.122),但保留其他类别的美签 | ||
+ | *(极其罕见)撤销所有美签,甚至盖章盖上瘾,差点儿把加拿大签证也给盖了(某位同学的真实经历) | ||
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+ | 如果CO撤销签证,有两种操作方法: | ||
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+ | *在电脑系统,即 Consular Lookout and Support System (CLASS) 里撤销 | ||
+ | **按照法规,22 CFR § 41.122(c) Notice of revocation. Unless otherwise instructed by the Department, a consular officer shall, if practicable, notify the alien to whom the visa was issued that the visa was revoked or provisionally revoked. 但实际上有些工作人员在系统里撤销签证的时候,并没有告知当事人。所以存在极低的风险,签证在系统里被默默cancel了,且CO违反了操作规定,没有发邮件或者当面告知。 | ||
+ | *在签证上盖撤销章,并且签名和标注日期(9 FAM 403.11-4(A)(1) Visa Revocations by Consular Officers - Required Procedures)。实际上几乎所有CO都只是盖个章而已,没见过签名的。 | ||
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+ | ==SAO== | ||
+ | 如果签证需要Security Advisory Opinion (SAO),则需要等DOS/FBI进行背景调查,确认可以签发签证。这个流程在中文网络里又被称作check。 | ||
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+ | 有时候会出现只要几天就clear的,网上俗称“馆内check”,即面试时,领馆不确定是否要送去总部审查,等你补了材料或者请示了领导以后,发现其实没必要,于是决定放你一马,并没有送去Washington DC正式开始SAO流程。 | ||
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+ | 常见的SAO包括以下几种: | ||
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+ | *Visas Mantis 签证螳螂: 防止技术转移,包括敏感技术,以及军民两用技术。Visas Mantis里一半以上的审查对象都是中国人,中国俄罗斯一起则占了3/4 | ||
+ | *Visas Bear 签证熊: 外交、国际组织成员等 | ||
+ | *Visas Donkey 签证驴: 申请人的名字与已知的恐怖分子相同 | ||
+ | *以及各种签证动物... | ||
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+ | SAO的触发条件一般是: | ||
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+ | *申请人在CLASS系统里被标记需要SAO | ||
+ | *申请人曾经有过不良SAO结果 | ||
+ | *申请人国家是已知的支持恐怖主义国家 | ||
+ | *CO认为申请人可以接触到 Technology Alert List (TAL) 列出的敏感技术。官方完整的TAL被列为政府机密信息,不公开。网上有第三方总结的列表,或者很久以前的TAL可供参考。 | ||
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+ | 对于中国人常见的 Visas Mantis 背景调查,由 国务院 Department of State 和 联邦调查局 Federal Bureau of Investigation 共同处理。Visas Mantis获得的clearance有效期为1年,在签证上会标注 Clearance Received 或者 Department Authorization,时间为1年有效的开始时间(不是结束时间) | ||
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+ | 如果在SAO有效期内去重新签证,在其他情况不变的条件下,SAO可以复用。比如某人2000-01-01面试,CO于2000-01-05申请Visas Mantis,2000-02-01获得clearance,签证上印clearance received 02-01-2000,则在2001-02-01之前,不改变学校/专业,或雇主/岗位的情况下,再次申请同类签证,可以重用clearance而不必再次申请SAO。是否重用,是由CO决定的,但你如果SAO没有过期,可以适当提醒一下签证官,是否可以重用clearance。 | ||
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+ | ==面试后的单子== | ||
+ | 墨西哥面试以后给的纸的颜色很随意,不要纠结于颜色。看上面的字。 | ||
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+ | ==DS-160状态== | ||
+ | Application Received:面试前的状态。如果刚面试,也可能是还没有在系统里更新。 | ||
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+ | <s>Administrative Processing:签发签证以前的一些内部工作,或者等待你补充材料。</s> Update 2022-12:目前不再显示AP状态,而是对approved和refused进行了区分。如果通过,直接显示approved然后跳issued。如果被拒(包括SAO),会显示refused(详见下) | ||
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+ | Approved:申请通过,尚未打印贴纸。 Update 2023:现在很多”暗check“,也就是告诉你批了,查状态也是批了,但就是不贴签,一拖就是好几周。原理不明。 | ||
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+ | Issued:签证已经打印,贴到了你的护照上。 | ||
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+ | Refused:申请被拒(不代表没戏了)。按照移民法,签证状态是二选一的,不是approve就是refuse,并不存在一个"check"或者"pending"的状态。DOS官网:There are only two possible outcomes for complete and executed U.S. visa applications: the consular officer will '''either issue or refuse''' the visa. | ||
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+ | 在某些情况下,当CO认为你的材料不足以当场批复,但在进行行政审查或者SAO后可以批准,则会告诉你如何补充材料(或者无需补充材料,坐等SAO结果)。这种情况下,请按照CO指示操作,补充对应材料。当行政审查通过,或者SAO结果为可的情况下,可以推翻refusal,改为approval。如果CO直接告诉你签证被拒,没有让你补充材料,也没有告诉你要进行行政审查、security clearance 或 background check等,那就是真的被拒了。 | ||
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+ | Refused状态的文字分长短。长版本是类似于”你的签证被拒,请按照面试时告诉你的清单补充材料“,短版直接一句话”你的签证被拒“。网友总结,如果长refuse就是还有机会,状态某天突然长变短就可能暗示没戏了。这只是网友总结的规律,仅供参考,如果有疑问可以发邮件问领事馆,以官方回复的状态为准。有人跳短了以后发邮件得到的回复是还在处理中,所以这个长短并不是100%准确 | ||
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+ | ==回美国== | ||
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+ | *如果美签尚未过期,且没有被取消,可以直接回美国等新签证 | ||
+ | *如果有别的身份的美签(如B2) | ||
+ | **美国签证入境必须只做签证允许的事,不可以做签证类别不允许的事。如果你B2身份入境,那就只能旅游,不能上学/上班。可以休学或者休假。 | ||
+ | *如果美签过期,或者美签被取消,请见下文 Automatic Visa Revalidation | ||
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+ | ==Automatic Visa Revalidation== | ||
+ | 非移民签证持有人,在短期(30天内)访问墨西哥或加拿大,可以持过期签证返美。这个法律条款就是 AVR, automatic visa revalidation。这个法规的意思就是,把你过期的签证当作有效签证使用,所以叫做visa revalidation。有些人可能会误以为这是”凭 I-20 入境“、“凭 I-797 入境”,或者“凭 I-94 入境”,这都是不对的。无论 I-20 / I-797 / I-94,都只是支持文件,是你能AVR的必要条件之一,但不是核心。你能回来的根本还是你有过期的visa,从而能够revalidate。类比一下就是,你AVR回来必须有护照,但你不能说AVR是revalidate护照吧?虽然有护照是必要条件,但并不是revalidate的对象。 | ||
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+ | 我们来看法规条款原文,22 CFR 41.112(d) Automatic extension of validity at ports of entry. | ||
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+ | *1. Provided that the requirements set out in paragraph (d)(2) of this section are fully met, the following provisions apply to nonimmigrant aliens seeking readmission at ports of entry: | ||
+ | **(i) 过期的非移民签证有效期自动加长到你入境那一天 The validity of an expired nonimmigrant visa issued under INA 101(a)(15) may be considered to be automatically extended to the date of application for readmission; and | ||
+ | **(ii) 如果你在境内换过身份,则签证类型也被自动切换到新类型 In cases where the original nonimmigrant classification of an alien has been changed by DHS to another nonimmigrant classification, the validity of an expired or unexpired nonimmigrant visa may be considered to be automatically extended to the date of application for readmission, and the visa may be converted as necessary to that changed classification. | ||
+ | **课代表总结:也就是说,如果你是境内F1签证过期,且已经换到H1b,则使用AVR时,虽然你手上是一个过期的F1签证,但视同你拿着一个当日有效的H1b签证。 | ||
+ | **(2) The provisions in paragraph (d)(1) of this section are applicable only in the case of a nonimmigrant alien who: | ||
+ | ***(i) 持有有效的I-94或者I-20或者DS-2019表 Is in possession of a Form I-94, Arrival-Departure Record, endorsed by DHS to show an unexpired period of initial admission or extension of stay, provided that in the case of a qualified F student or the accompanying spouse or child of such student, is in possession of a current Form I-20, Certificate of Eligibility for Nonimmigrant Student Status, issued by the school that the student has been authorized to attend by DHS and endorsed by the issuing school official to indicate the period of initial admission or extension of stay authorized by DHS, and provided that in the case of a qualified J exchange visitor or the accompanying spouse or child of such exchange visitor, is in possession of a current Form DS-2019, Certificate of Eligibility for Exchange Visitor Status (J-NONIMMIGRANT), issued and endorsed by the Department of State-designated sponsor of the exchange program, to indicate the period of initial admission authorized by DHS or the extension of stay authorized by the Department of State; | ||
+ | ***(ii) 离美不超过30天,且只在加拿大墨西哥(F/J可去邻近岛屿,除古巴) Is applying for readmission after an absence not exceeding 30 days solely in contiguous territory, or, in the case of a student or exchange visitor or accompanying spouse or child meeting the stipulations of paragraph (d)(2)(i) of this section, after an absence not exceeding 30 days in contiguous territory or adjacent islands other than Cuba; | ||
+ | ***(iii) 在美期间身份合法,且返回后继续保持同身份 Has maintained and intends to resume nonimmigrant status; | ||
+ | ***(iv) 返美获得的身份不可超过原先的身份长度 Is applying for readmission within the authorized period of initial admission or extension of stay; | ||
+ | ***(v) 持有效护照 Is in possession of a valid passport; | ||
+ | ***(vi) 不需要 INA 212(d)(3) 的特殊授权(这条跟大多数人无关) Does not require authorization for admission under INA 212(d)(3); and | ||
+ | ***(vii) 没有在海外申请新的美国证 Has not applied for a new visa while abroad. | ||
+ | ***课代表总结:AVR的主要目的是让合法在美国的非移民能够短期去墨西哥/加拿大,而不影响其在美国的身份。AVR回来的,只能获得原身份和原停留时间,不适用于延长停留时间,或者转换成别的身份进来。 | ||
+ | **(3) AVR条款不适用于支持恐怖主义国家的公民 The provisions in paragraphs (d)(1) and (d)(2) of this section shall not apply to the nationals of countries identified as supporting terrorism in the Department's annual report to Congress entitled Patterns of Global Terrorism. | ||
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+ | '''申请新签证后是否可以AVR,以及是否可以返回美国?''' | ||
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+ | 严格说来是不行的。但实际操作中,大量的申请人的确回来等待SAO结果。于是有些人开始脑补,说国务院和海关的系统有延迟,所以是打时间差。这里完全不认同这个观点,原因是: | ||
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+ | *如果签证取消有时间差,那签证issue应该也有?太多人从墨西哥拿到签证以后当天就回美的,从来没听到有人在机场被海关告知:电脑里还没有你的visa信息,请在大厅等着系统更新? | ||
+ | *群里有人去ASC以后立刻返美,在海关电脑上看到了ASC拍的照片。如果ASC的照片都能立刻到海关电脑上,你去面试了这种信息更不可能有什么延迟 | ||
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+ | 都202x年了,又不是2G上网年代,不要把海关懒得查理解为“系统不联网”。美国因为系统不联网导致了9/11,在2002年以后上线了各种联网的系统,这已经二十多年过去了,只有越联越紧。你面签时会产生 FIN_DOS_APP 事件,签证签发有 FIN_DOS_ISS 事件,这是在travel events数据库里的。你找 USCIS 延期或换身份,有 CIS_APP_PENDING 事件,批准后有 CIS_APP_APPRVED 事件,这些也都是travel events。在IDENT数据库里,你每次拍照(包括ASC),每次按指纹,都有对应事件的时间地点和事由存在IDENT数据库里的encounters。海关只要去查travel events(内部的系统,不是外部的那个i94网站),或者查IDENT encounters,就一定能看到你去签证了。 | ||
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+ | 你能进来,归根到底是海关有自由裁量权,即:你有签证,海关也可以不放你进来;你没签证,海关也可以放你进来。比如,有些人即使签证被盖章取消,在海关被要求填写 I-193, Application for Waiver of Passport and/or Visa,缴费后仍然放行。也有填 I-193 表后免除费用放行的,当然也有什么表都不填就进来的。 | ||
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+ | '''入境后有风险?''' | ||
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+ | 有人说,你在visa pending期间进来了,这样跑个SQL就能抓出来,影响以后申请绿卡。说这种话就是对美国移民法完全不了解。 | ||
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+ | 首先,这个SQL跑不出来。美国的移民和身份是一个个的event,而不是stateful的状态。只有从前到后梳理所有的event,才能推出来你在某一天是什么状态。如果FOIA过I-485表格的小伙伴,经常会看到移民局的 ISO(Immigration Services Officer,即审批申请的人)在申请表上手写一段段的身份,以确认在美期间没有非法滞留。要是SQL能跑,这些ISO都吃饱了用手算么?很多人可能都不敢相信,USCIS连美国境内有多少H1b都不知道。对,2019年的时候,USCIS发表了一个报告,用了一个很复杂的算法来估计,2019年的时候,美国有多少H1b人口:做了一堆假设,还列了很复杂的公式。具体可以参考 https://www.uscis.gov/sites/default/files/document/reports/USCIS%20H-1B%20Authorized%20to%20Work%20Report.pdf 翻到第6页看公式,是不是有一种看论文的幻觉?所以说,移民局的数据库根本就没这个功能可以找出某个状态的人。 | ||
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+ | 其次,就算SQL能跑,你的入境也不违法。按照移民法的规定,只要是海关放进来的,就是合法入境。这不仅包括海关在电脑上操作了、留下记录的放进来情况(毫无争议,你没有翻墙入境),更包括没有记录的入境美国,都可能是合法的。我们来看两个案例: | ||
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+ | *Matter of Graciela Quilantan, 25 I&N Dec. 285 (BIA 2010) 案中 Quilantan 自称是一辆小汽车上的乘客,海关检查了司机的证件,没有看 Quilantan 的,就允许他们入境了。Quilantan的入境没有电子记录,也没有 I-94。法官判决 Quilantan 入境合法,可以境内转换身份获得绿卡。 | ||
+ | *Matter of Areguillin, 17 I&N Dec. 308 (BIA 1980) 案中 Areguillin 自称是小汽车的乘客,与另外5人一起入境。海关没有询问 Areguillin 的证件。法官认为,哪怕 Areguillin 没有主动提交证件以供检查,但CBP只要允许其入境,即为合法入境,可以境内转换身份获得绿卡。 | ||
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+ | 两个判决中,法官都强调了,对于申请人来说,只要出现在美国海关接受海关检查,即完成了个人义务。海关是否检查、是否询问问题、是否赋予身份,都不改变这是”合法入境“的本质。如果这些人只要号称自己是海关放进来的,就都可以申请绿卡的话,你拿着护照过海关,在电脑里留下入境记录的,更是光明正大了。 | ||
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+ | '''真正的风险''' | ||
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+ | 前面提到,海关有自由裁量权,可以放你进来,也可以不放。所以,风险不在于你进来这件事是否违法,而在于你能否进来。 | ||
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+ | *CO可能在电脑里取消了你的签证,而你到了海关才知道签证被取消了。此时海关也会比较为难,毕竟电脑不让过 | ||
+ | *签证上被盖章取消,海关也不瞎,大概率AVR没戏了 | ||
+ | *海关发现了你申请新签证,并且坚持拒绝入境,毫不通融 | ||
+ | *海关今天心情不好,就是不想让你进来,哪怕你的签证还没过期,也没被取消 | ||
+ | |||
+ | 如果海关拒绝入境,有两个选择 | ||
+ | |||
+ | *海关允许你撤回本次入境申请。可能会让你填 I-275 表,也可能直接让你掉头回去。填表会留下永久记录,掉头走的话看情况可能会记在电脑里。如果有撤回记录,不会自动禁止下次入境,但可能需要解释为什么上次撤回。 | ||
+ | *你坚持继续请求入境,海关要做出最终裁决,于是前台officer把你送去后面牢房里(注意这里不是俗称的小黑屋,而是真正关人的地方,要搜身,拿走所有随身物品,然后关到铁栏杆后面),开始准备遣返文件。然后这里有两个可能性: | ||
+ | **完成遣返文件,送回墨西哥或者中国,留下永久记录,且根据情况禁止入境5/10/20年,或终生。遣返文件需要进行谈话笔录,就是一问一答,然后每个问题和回答都要写下来,签名确认,需要很长时间。被遣返以后,请联系律师决定下一步操作,比如是否申请 I-212 Application for Permission to Reapply for Admission into the United States After Deportation or Removal. | ||
+ | **负责遣返的领导认为这种事情小题大做,<s>填那么多表格他很烦,早点下班不香嘛,</s>于是改变前台officer的决定,把你放进美国 | ||
+ | |||
+ | ==I-94== | ||
+ | 陆地边境的 I-94 是另行收费的,目前费用是 $6,可刷卡。 | ||
+ | |||
+ | 正常情况下,除非转换身份,或者寻求更长的 I-94,墨西哥边境的习惯操作是不签发新的 I-94,直接用以前的 I-94。如果不是转换身份等特殊原因,不建议网上提前付费,因为付了钱也不会给你新的 I-94 | ||
+ | |||
+ | 关于你在美国的身份和 I-94,请参考 [[I-94]] 专栏 | ||
+ | |||
+ | ==领护照== | ||
+ | 预约系统会询问在哪里领取护照,以及是否代领。在使领馆领取护照,必须本人,不支持代领。在快递领取护照,可以在预约时选择代领人。 | ||
+ | |||
+ | <s>对于TCN来说,默认是回到使领馆领取,而墨西哥居民则是送到预约系统里选择的地方领取。非常偶尔的,CO会让你去系统里的地址领护照,此时可以请求是否能够到领馆领取。如果CO不同意,也只有去指定地点领取了。所以不要在系统里瞎选领取地点,而要选一个你真的可能会去拿护照的地方。</s> | ||
+ | |||
+ | Update 2024: 目前墨西哥大多数使领馆都不接受到馆领取护照了,所有人都必须去系统里选取的地点领取。千万不要随便乱选护照递送地址 | ||
+ | |||
+ | ==签证有效期== | ||
+ | 根据签证互惠(即两国给对方同类签证同等时间)以及各种双边条约和规定,美国对于中国人的签证有效期在国务院官网 https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/Visa-Reciprocity-and-Civil-Documents-by-Country/China.html | ||
+ | |||
+ | 目前的规定是 | ||
+ | |||
+ | *F1不超过60个月(5年)。绝大多数需要SAO的,只会拿到1年F1,但不排除给5年的情况。签证有效期和I-20剩余时间无关,也和SAO有效期无关(否则,SAO重用的规定就没有意义了:赶在SAO过期前1天来重用SAO签证的,岂不是只能拿到1天有效的签证了?) | ||
+ | *H1b不超过12个月(1年),因为中国给美国人的工作签证也是1年 | ||
+ | **特例:根据北美自由贸易协定,加拿大永久居民(即枫叶卡持有人)在美国驻加拿大使领馆申请H1b签证,适用美国/加拿大之间的签证互惠条款,而不是美国/中国的。所以,持中国护照 + 枫叶卡,在加拿大签H1b,是每次3年(自贸协定里是5年,但因为H1b最多3年,所以不会超过 I-797日期) |
2024年5月16日 (四) 08:49的最新版本
这篇Wiki讨论的是如何在墨西哥申请美国签证
目录
进入墨西哥
中国护照进入墨西哥不免签,需要墨西哥签证,除非持有:申根地区、英国、美国、加拿大、日本的签证或永居,则可免签进入墨西哥不超过180天。这里只需要这些国家的签证/永居即可,不需要你真的能进入那些国家。举例就是,如果你有有效的美国F1签证,但没有I-20,一样可以进入墨西哥,他们只看你的F1签证,不管I-20。
如果没有上述签证,则需要申请墨西哥签证。有人说陆地边境从美国进入墨西哥不查签证,但中国人这样做是有风险的(具体见下文FMM卡那一段),所以最好持签证入境并拿到FMM卡。墨西哥签证的预约,请联系你辖区的墨西哥使领馆,或者询问一些大城市的墨西哥领事馆是否可以跨区办理。有些小地方经常不放面试预约,需要你邮件或者电话联系。
类似于美国的纸质 I-94 小白卡,墨西哥入境时发放FMM卡(Forma Migratoria Múltiple,又称Tourist Card)。1-7天的FMM卡免费,7-180天的收费MXN $595(约USD $30)。
- 坐飞机入境的,飞机票已经包含FMM费用,所以基本都是给180天
- 步行或汽车入境的,根据情况选择免费的1-7天卡,或者交费拿180天的。边境人员有时候嫌麻烦,不给FMM卡,让你直接进。但除非你待在边境城市不坐任何墨西哥交通工具,否则一定要坚持拿FMM卡。因为很多美国人到墨西哥就是玩/吃/买药/补牙,待在边境城市一两天就回美了,所以不需要正式填FMM卡。但如果你从边境去内陆,没有FMM卡,运气好的就是让你补办,运气不好的可能会被当作非法移民关起来处理。如果坐飞机离开墨西哥,必须上交FMM卡才可以离开,所以最方便的还是在入境时就办好
墨西哥境内坐飞机、住酒店,可以用美国驾照,不一定需要护照。
墨西哥美签要求
TCN的定义:除了墨西哥公民,以及常驻墨西哥的外国人(如工作、学习在墨西哥),其他人都是第三国居民 Third Country National (TCN)。因为你是在墨西哥签美国签证这个语境下,“第三国”是指任何除墨西哥/美国这两国以外的国家。在签证这个概念下,你不算美国居民,因为你是想进入美国的外国人。
- 这个问题在预约网站注册时的描述是:Is the Applicant traveling from another country to apply for a visa in Mexico? 按严格定义,只有墨西哥护照,以及常驻墨西哥外国人是TCN No,否则都是TCN Yes。
- 续签:按墨西哥美领馆官网,TCN只能续签。但是按美国国务院(使领馆的上级单位)的官网,任何人可以在任何地方的美领馆申请签证,法律另有规定的除外。目前移民法规定的必须回护照签发国的情况,只有因 INA 222(g) 被取消了签证而需要重签的,必须回护照签发国重签。
- 国务院官网的原话是:You should schedule an appointment for your visa interview at the U.S. Embassy or Consulate in the country where you live. You may schedule your interview at another U.S. Embassy or Consulate, but be aware that it may be more difficult to qualify for a visa outside of the country where you live.
- 实际操作中,墨西哥并不查是否“续签”。但是要注意因移民倾向而被拒的问题。
- 非移民倾向:在第三国签证的一个主要问题就是证明非移民倾向。在中国签证时,一般通过房产证、户口本、亲属关系等,证明与中国有紧密联系。但这些东西,墨西哥的consular officer(CO)也看不懂,所以他们只能在官网上说TCN只能续签。因为他们假定你当年在中国申请的时候,中国的CO已经做出了判断。所以,如果在墨西哥换签证,尤其是B2换F1这种由短期变长期的签证,移民倾向加重,而墨西哥CO无法很好的衡量你与中国的联系,很可能导致拒签。哪怕你家里有矿,拿出一本《中华人民共和国采矿许可证》,说我怎么可能不回去继承矿业,墨西哥CO也是一脸懵逼。相反的,如果F1换H1b,由于H1b允许有移民倾向,所以在墨西哥签证没有问题。
- 2022年12月更新:目前墨西哥搞了个骚操作,因为法律不是没有说续签有任何区别嘛,那就在门口拦你。现在门卫会检查你是否有同类型的美签,有就是续签,没有就不让你进,这样就避免了签证官承担责任,而是靠门卫把你拦下,反正门卫都是临时工。有个别数据表示坚持要进,有成功的,但风险较高。
- 谎称TCN=No:截至本文修改时(2022年5月),墨西哥所有美国使领馆和ASC都会查TCN。大多数情况下,谎称墨西哥居民的预约会被提前取消。偶尔没有取消的,也会在进入ASC或领事馆/大使馆的时候被拒绝进入。也有人通过反复预约反复尝试,最终哪次工作人员没注意就给放进去了。也有些人通过办理墨西哥临时居民卡的方式,号称自己是墨西哥居民,不是TCN。居民卡的方法一般有效,但也有失败的例子。居民卡办理时间较长,且需要入境墨西哥后方可拿到卡片,所以不适用于预约在进入墨西哥之前就被提前取消的情况,只适用于你拿到卡片以后预约被取消的情况。关于办理墨西哥居民卡的方法,可自行搜索。说到底,称TCN=No毕竟是说谎钻漏洞,既然是漏洞就有被堵上的一天。如果你决定写TCN=No去赌,那就要愿赌服输,承担说谎被抓的后果,比如预约取消而滞留墨西哥(特指那些身份过期或需要转换身份,无法AVR回美的人)
- Tijuana 美领馆,因为靠近美国大城市San Diego交通方便,且海关相对好说话,曾经是续签首选
- 2020之前,蒂华纳美领馆的周一周二是有TCN位置可选的。有些人通过选择TCN=No,但时间选周一周二,来选择本该保留给墨西哥居民的位置。在2020之前,这个方法基本能糊弄过关。如果选了周三周四周五,那就肯定是拒绝进入。
- 2020之后,蒂华纳美领馆严格执行TCN不可签证政策,所有TCN都被拒绝进入,哪怕有居民卡也不行(毕竟,一个F1/H1b号称长期住在墨西哥?
- 关于TCN、Tijuana和居民卡等情况,政策经常变化,推荐使用小红书了解最新情况
填写DS-160
墨西哥的DS-160是不需要自己上传照片的,而要到ASC (Application Service Centers) 采集。
DS-160提交以前,每次修改后,有效期30天。提交后无法修改,数据永久有效。
DS-160城市
按官方说法,DS-160上的城市不重要,换城市也不需要重填。参见国务院官网的DS-160 FAQ https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/visa-information-resources/forms/ds-160-online-nonimmigrant-visa-application/ds-160-faqs.html
What happens to my DS-160 if I select a U.S. Embassy or Consulate where I will be applying for my visa, but end up making an interview appointment instead at another U.S. Embassy or Consulate?
The Embassy or Consulate at which you actually apply should be able to access your form using the barcode on your DS-160 confirmation page, which you must bring to the visa interview. For example, a business traveler intends to apply for his visa at the U.S. Embassy in City X, so he selects City X as the location where he will submit his application when he completes his DS-160. He then has an urgent reason to travel to City Y on business. Because there is a U.S. Consulate in City Y, he schedules an appointment for a visa interview there, using the barcode from his completed DS-160 application for appointment scheduling. The U.S. Consulate in City Y is able to accept his DS-160 even though it lists the U.S. Embassy in City X as the location where he originally intended to submit his application.
虽说DS-160全球通用,但不建议跨国使用。不同国家有些小区别(比如墨西哥需要去ASC拍照),跨国使用可能会导致一些小问题。一国之内换城市,一般是没有问题的。一般情况以外,出现意外就是以下原因:
While it is technically possible for a DS-160 to be transferred from one post to another, the time that it takes to transfer the DS-160 is unpredictable; the transfer may impose additional burdens on posts; the transfer is complicated if the originally listed post recorded the applicant as a no-show; and a busy post (and applicants) may conclude it is far more efficient to work with a new application, than to wait for the DS-160 to transfer.
修改DS-160信息
如果是不重要的信息,比如 intended travel dates之类的,不需要修改。
如果是重要信息,比如换了学校,有三个选择
- 重新填DS-160,不改预约,然后在ASC拍照的时候让工作人员换DS-160
- 重新填DS-160,取消预约,修改账户里的DS-160号码,然后重新约(不需要重新缴费)
- 在面试的时候把新信息告诉面试官,面试官手工帮你修改
在AILA提问DS160信息是否必须修改的时候,DOS回答是:The DS-160 applications are locked upon submission. Consular staff may enter remarks, but generally the original data remains as submitted. 然后又问换了新护照是否要改DS160,回答是:It is not necessary for the applicant to submit a new DS-160. Once the DS-160 is submitted, it can be unlocked by the consular officer for purposes of making certain changes, but the passport number in the CEAC cannot be changed. The applicant should be able to enter the consular section, but should be sure to bring both the new and old passports to the interview. The consular staff can enter remarks concerning the new passport information on the DS-160 and consular officers should be able to process the case in our adjudication systems using the new passport.
预约和修改
如果你选择了TCN=no,且renew签证,且physically in Mexico=yes,则系统默认是递签而不是面签,表现形式就是只能约ASC,不能约面试。此时需要把physically in Mexico改成no即可。
可预约的时间取决于你是否为TCN,以及签证类型。不同类型的签证,TCN与否,可预约的时间也不一样。
预约先约面试时间,然后在面试前的5个工作日内完成拍照。拍照日期只要让你选就是可以的,不要问提前X天行不行、面试当天行不行、换一个城市行不行、周末行不行。只要电脑让你选就是行。
预约可以无限次修改,但如果网站刷的太频繁(比如用程序自动刷),会被封账号一段时间。建议有事没事手工刷刷就好,不要骚操作写程序去刷。
进入ASC
ASC因为不是使领馆,所以安保没有使领馆那么严格,部分ASC允许带手机进入(需关机)。具体ASC规定可以参考网上的数据点,不是每个ASC都一样的(比如蒂华纳的ASC比较严)
面试材料
网上有很多材料清单可供参考。值得注意的是,除了DS-160上写了的必带材料,其他任何材料都是可选的。网上的推荐清单列出来了,也不代表必须带那些文件。美国的非移民签证很少规定XX证明必须用XX材料,相反的,这个自由裁量权是留给领事官员consular officer(CO)的。常见的材料问题包括:
- F1的银行存款:你要证明的是,你有足够的资金来源可以覆盖学费,而不是需要打黑工。如果你没有可信的资金来源,CO可以怀疑你打黑工,从而拒签。资金来源的并不要求银行存款冻结单(这都是中国的中介搞出来的东西),而且墨西哥CO也看不懂中国的存款冻结单。可以考虑使用美国的银行账单,父母的中国的存折等材料。甚至你在学校做TA/RA的收入的税表或offer letter,暑期实习CPT的收入,都可以作为资金来源。只要你的各收入来源能达到 I-20 上的数字,能说服CO即可。甚至你都可以说 I-20 上的 living expanse 高了,我免费住我某个亲戚家,免费吃喝,所以资金只要覆盖学费就行了。反正只要你能说服CO,资金材料的文件形式或金额都可协商。
- H1b的材料,按要求是"evidence of approved I-129"
- I-129 表格本身,是公司的申请表,不是个人的申请,也不需要给个人。如果公司愿意给,可以要一份。如果公司不给也没办法。
- I-797 原件,这也是公司财产,不需要给个人。如果是 I-797a,只有下半部分的 I-94 是个人的,公司可以剪下交给个人,自己保留上半部分。绝大多数公司考虑到签证等便利,会在复印 I-797 以后把完整原件交给个人。也有些公司只允许借出 I-797 去签证,然后归还。还有些公司不给 I-797 原件。
面签时旧签证被撤销
根据联邦法规 22 CFR § 41.122 Revocation of visas.
(b) Provisional revocation
(2) Pending visa eligibility determination. A consular officer, the Secretary, or any Department official to whom the Secretary has delegated this authority may provisionally revoke a nonimmigrant visa while considering information related to whether a visa holder is eligible for the visa.
即,CO在考虑是否能够给你X类签证的同时,有权撤销你目前的同类签证。
根据移民法 INA 221(i) Revocation of visas or documents (8 USC 1201)
After the issuance of a visa or other documentation to any alien, the consular officer or the Secretary of State may at any time, in his discretion, revoke such visa or other documentation.
即,CO有权随时撤销任何签证,不需要理由。
实际操作中,一般有以下几种CO:
- (常见)不撤销任何签证,甚至主动告诉你,你的签证我不撤销,你可以回美国等结果
- (也常见)撤销同类签证 (22 CFR 41.122),但保留其他类别的美签
- (极其罕见)撤销所有美签,甚至盖章盖上瘾,差点儿把加拿大签证也给盖了(某位同学的真实经历)
如果CO撤销签证,有两种操作方法:
- 在电脑系统,即 Consular Lookout and Support System (CLASS) 里撤销
- 按照法规,22 CFR § 41.122(c) Notice of revocation. Unless otherwise instructed by the Department, a consular officer shall, if practicable, notify the alien to whom the visa was issued that the visa was revoked or provisionally revoked. 但实际上有些工作人员在系统里撤销签证的时候,并没有告知当事人。所以存在极低的风险,签证在系统里被默默cancel了,且CO违反了操作规定,没有发邮件或者当面告知。
- 在签证上盖撤销章,并且签名和标注日期(9 FAM 403.11-4(A)(1) Visa Revocations by Consular Officers - Required Procedures)。实际上几乎所有CO都只是盖个章而已,没见过签名的。
SAO
如果签证需要Security Advisory Opinion (SAO),则需要等DOS/FBI进行背景调查,确认可以签发签证。这个流程在中文网络里又被称作check。
有时候会出现只要几天就clear的,网上俗称“馆内check”,即面试时,领馆不确定是否要送去总部审查,等你补了材料或者请示了领导以后,发现其实没必要,于是决定放你一马,并没有送去Washington DC正式开始SAO流程。
常见的SAO包括以下几种:
- Visas Mantis 签证螳螂: 防止技术转移,包括敏感技术,以及军民两用技术。Visas Mantis里一半以上的审查对象都是中国人,中国俄罗斯一起则占了3/4
- Visas Bear 签证熊: 外交、国际组织成员等
- Visas Donkey 签证驴: 申请人的名字与已知的恐怖分子相同
- 以及各种签证动物...
SAO的触发条件一般是:
- 申请人在CLASS系统里被标记需要SAO
- 申请人曾经有过不良SAO结果
- 申请人国家是已知的支持恐怖主义国家
- CO认为申请人可以接触到 Technology Alert List (TAL) 列出的敏感技术。官方完整的TAL被列为政府机密信息,不公开。网上有第三方总结的列表,或者很久以前的TAL可供参考。
对于中国人常见的 Visas Mantis 背景调查,由 国务院 Department of State 和 联邦调查局 Federal Bureau of Investigation 共同处理。Visas Mantis获得的clearance有效期为1年,在签证上会标注 Clearance Received 或者 Department Authorization,时间为1年有效的开始时间(不是结束时间)
如果在SAO有效期内去重新签证,在其他情况不变的条件下,SAO可以复用。比如某人2000-01-01面试,CO于2000-01-05申请Visas Mantis,2000-02-01获得clearance,签证上印clearance received 02-01-2000,则在2001-02-01之前,不改变学校/专业,或雇主/岗位的情况下,再次申请同类签证,可以重用clearance而不必再次申请SAO。是否重用,是由CO决定的,但你如果SAO没有过期,可以适当提醒一下签证官,是否可以重用clearance。
面试后的单子
墨西哥面试以后给的纸的颜色很随意,不要纠结于颜色。看上面的字。
DS-160状态
Application Received:面试前的状态。如果刚面试,也可能是还没有在系统里更新。
Administrative Processing:签发签证以前的一些内部工作,或者等待你补充材料。 Update 2022-12:目前不再显示AP状态,而是对approved和refused进行了区分。如果通过,直接显示approved然后跳issued。如果被拒(包括SAO),会显示refused(详见下)
Approved:申请通过,尚未打印贴纸。 Update 2023:现在很多”暗check“,也就是告诉你批了,查状态也是批了,但就是不贴签,一拖就是好几周。原理不明。
Issued:签证已经打印,贴到了你的护照上。
Refused:申请被拒(不代表没戏了)。按照移民法,签证状态是二选一的,不是approve就是refuse,并不存在一个"check"或者"pending"的状态。DOS官网:There are only two possible outcomes for complete and executed U.S. visa applications: the consular officer will either issue or refuse the visa.
在某些情况下,当CO认为你的材料不足以当场批复,但在进行行政审查或者SAO后可以批准,则会告诉你如何补充材料(或者无需补充材料,坐等SAO结果)。这种情况下,请按照CO指示操作,补充对应材料。当行政审查通过,或者SAO结果为可的情况下,可以推翻refusal,改为approval。如果CO直接告诉你签证被拒,没有让你补充材料,也没有告诉你要进行行政审查、security clearance 或 background check等,那就是真的被拒了。
Refused状态的文字分长短。长版本是类似于”你的签证被拒,请按照面试时告诉你的清单补充材料“,短版直接一句话”你的签证被拒“。网友总结,如果长refuse就是还有机会,状态某天突然长变短就可能暗示没戏了。这只是网友总结的规律,仅供参考,如果有疑问可以发邮件问领事馆,以官方回复的状态为准。有人跳短了以后发邮件得到的回复是还在处理中,所以这个长短并不是100%准确
回美国
- 如果美签尚未过期,且没有被取消,可以直接回美国等新签证
- 如果有别的身份的美签(如B2)
- 美国签证入境必须只做签证允许的事,不可以做签证类别不允许的事。如果你B2身份入境,那就只能旅游,不能上学/上班。可以休学或者休假。
- 如果美签过期,或者美签被取消,请见下文 Automatic Visa Revalidation
Automatic Visa Revalidation
非移民签证持有人,在短期(30天内)访问墨西哥或加拿大,可以持过期签证返美。这个法律条款就是 AVR, automatic visa revalidation。这个法规的意思就是,把你过期的签证当作有效签证使用,所以叫做visa revalidation。有些人可能会误以为这是”凭 I-20 入境“、“凭 I-797 入境”,或者“凭 I-94 入境”,这都是不对的。无论 I-20 / I-797 / I-94,都只是支持文件,是你能AVR的必要条件之一,但不是核心。你能回来的根本还是你有过期的visa,从而能够revalidate。类比一下就是,你AVR回来必须有护照,但你不能说AVR是revalidate护照吧?虽然有护照是必要条件,但并不是revalidate的对象。
我们来看法规条款原文,22 CFR 41.112(d) Automatic extension of validity at ports of entry.
- 1. Provided that the requirements set out in paragraph (d)(2) of this section are fully met, the following provisions apply to nonimmigrant aliens seeking readmission at ports of entry:
- (i) 过期的非移民签证有效期自动加长到你入境那一天 The validity of an expired nonimmigrant visa issued under INA 101(a)(15) may be considered to be automatically extended to the date of application for readmission; and
- (ii) 如果你在境内换过身份,则签证类型也被自动切换到新类型 In cases where the original nonimmigrant classification of an alien has been changed by DHS to another nonimmigrant classification, the validity of an expired or unexpired nonimmigrant visa may be considered to be automatically extended to the date of application for readmission, and the visa may be converted as necessary to that changed classification.
- 课代表总结:也就是说,如果你是境内F1签证过期,且已经换到H1b,则使用AVR时,虽然你手上是一个过期的F1签证,但视同你拿着一个当日有效的H1b签证。
- (2) The provisions in paragraph (d)(1) of this section are applicable only in the case of a nonimmigrant alien who:
- (i) 持有有效的I-94或者I-20或者DS-2019表 Is in possession of a Form I-94, Arrival-Departure Record, endorsed by DHS to show an unexpired period of initial admission or extension of stay, provided that in the case of a qualified F student or the accompanying spouse or child of such student, is in possession of a current Form I-20, Certificate of Eligibility for Nonimmigrant Student Status, issued by the school that the student has been authorized to attend by DHS and endorsed by the issuing school official to indicate the period of initial admission or extension of stay authorized by DHS, and provided that in the case of a qualified J exchange visitor or the accompanying spouse or child of such exchange visitor, is in possession of a current Form DS-2019, Certificate of Eligibility for Exchange Visitor Status (J-NONIMMIGRANT), issued and endorsed by the Department of State-designated sponsor of the exchange program, to indicate the period of initial admission authorized by DHS or the extension of stay authorized by the Department of State;
- (ii) 离美不超过30天,且只在加拿大墨西哥(F/J可去邻近岛屿,除古巴) Is applying for readmission after an absence not exceeding 30 days solely in contiguous territory, or, in the case of a student or exchange visitor or accompanying spouse or child meeting the stipulations of paragraph (d)(2)(i) of this section, after an absence not exceeding 30 days in contiguous territory or adjacent islands other than Cuba;
- (iii) 在美期间身份合法,且返回后继续保持同身份 Has maintained and intends to resume nonimmigrant status;
- (iv) 返美获得的身份不可超过原先的身份长度 Is applying for readmission within the authorized period of initial admission or extension of stay;
- (v) 持有效护照 Is in possession of a valid passport;
- (vi) 不需要 INA 212(d)(3) 的特殊授权(这条跟大多数人无关) Does not require authorization for admission under INA 212(d)(3); and
- (vii) 没有在海外申请新的美国证 Has not applied for a new visa while abroad.
- 课代表总结:AVR的主要目的是让合法在美国的非移民能够短期去墨西哥/加拿大,而不影响其在美国的身份。AVR回来的,只能获得原身份和原停留时间,不适用于延长停留时间,或者转换成别的身份进来。
- (3) AVR条款不适用于支持恐怖主义国家的公民 The provisions in paragraphs (d)(1) and (d)(2) of this section shall not apply to the nationals of countries identified as supporting terrorism in the Department's annual report to Congress entitled Patterns of Global Terrorism.
申请新签证后是否可以AVR,以及是否可以返回美国?
严格说来是不行的。但实际操作中,大量的申请人的确回来等待SAO结果。于是有些人开始脑补,说国务院和海关的系统有延迟,所以是打时间差。这里完全不认同这个观点,原因是:
- 如果签证取消有时间差,那签证issue应该也有?太多人从墨西哥拿到签证以后当天就回美的,从来没听到有人在机场被海关告知:电脑里还没有你的visa信息,请在大厅等着系统更新?
- 群里有人去ASC以后立刻返美,在海关电脑上看到了ASC拍的照片。如果ASC的照片都能立刻到海关电脑上,你去面试了这种信息更不可能有什么延迟
都202x年了,又不是2G上网年代,不要把海关懒得查理解为“系统不联网”。美国因为系统不联网导致了9/11,在2002年以后上线了各种联网的系统,这已经二十多年过去了,只有越联越紧。你面签时会产生 FIN_DOS_APP 事件,签证签发有 FIN_DOS_ISS 事件,这是在travel events数据库里的。你找 USCIS 延期或换身份,有 CIS_APP_PENDING 事件,批准后有 CIS_APP_APPRVED 事件,这些也都是travel events。在IDENT数据库里,你每次拍照(包括ASC),每次按指纹,都有对应事件的时间地点和事由存在IDENT数据库里的encounters。海关只要去查travel events(内部的系统,不是外部的那个i94网站),或者查IDENT encounters,就一定能看到你去签证了。
你能进来,归根到底是海关有自由裁量权,即:你有签证,海关也可以不放你进来;你没签证,海关也可以放你进来。比如,有些人即使签证被盖章取消,在海关被要求填写 I-193, Application for Waiver of Passport and/or Visa,缴费后仍然放行。也有填 I-193 表后免除费用放行的,当然也有什么表都不填就进来的。
入境后有风险?
有人说,你在visa pending期间进来了,这样跑个SQL就能抓出来,影响以后申请绿卡。说这种话就是对美国移民法完全不了解。
首先,这个SQL跑不出来。美国的移民和身份是一个个的event,而不是stateful的状态。只有从前到后梳理所有的event,才能推出来你在某一天是什么状态。如果FOIA过I-485表格的小伙伴,经常会看到移民局的 ISO(Immigration Services Officer,即审批申请的人)在申请表上手写一段段的身份,以确认在美期间没有非法滞留。要是SQL能跑,这些ISO都吃饱了用手算么?很多人可能都不敢相信,USCIS连美国境内有多少H1b都不知道。对,2019年的时候,USCIS发表了一个报告,用了一个很复杂的算法来估计,2019年的时候,美国有多少H1b人口:做了一堆假设,还列了很复杂的公式。具体可以参考 https://www.uscis.gov/sites/default/files/document/reports/USCIS%20H-1B%20Authorized%20to%20Work%20Report.pdf 翻到第6页看公式,是不是有一种看论文的幻觉?所以说,移民局的数据库根本就没这个功能可以找出某个状态的人。
其次,就算SQL能跑,你的入境也不违法。按照移民法的规定,只要是海关放进来的,就是合法入境。这不仅包括海关在电脑上操作了、留下记录的放进来情况(毫无争议,你没有翻墙入境),更包括没有记录的入境美国,都可能是合法的。我们来看两个案例:
- Matter of Graciela Quilantan, 25 I&N Dec. 285 (BIA 2010) 案中 Quilantan 自称是一辆小汽车上的乘客,海关检查了司机的证件,没有看 Quilantan 的,就允许他们入境了。Quilantan的入境没有电子记录,也没有 I-94。法官判决 Quilantan 入境合法,可以境内转换身份获得绿卡。
- Matter of Areguillin, 17 I&N Dec. 308 (BIA 1980) 案中 Areguillin 自称是小汽车的乘客,与另外5人一起入境。海关没有询问 Areguillin 的证件。法官认为,哪怕 Areguillin 没有主动提交证件以供检查,但CBP只要允许其入境,即为合法入境,可以境内转换身份获得绿卡。
两个判决中,法官都强调了,对于申请人来说,只要出现在美国海关接受海关检查,即完成了个人义务。海关是否检查、是否询问问题、是否赋予身份,都不改变这是”合法入境“的本质。如果这些人只要号称自己是海关放进来的,就都可以申请绿卡的话,你拿着护照过海关,在电脑里留下入境记录的,更是光明正大了。
真正的风险
前面提到,海关有自由裁量权,可以放你进来,也可以不放。所以,风险不在于你进来这件事是否违法,而在于你能否进来。
- CO可能在电脑里取消了你的签证,而你到了海关才知道签证被取消了。此时海关也会比较为难,毕竟电脑不让过
- 签证上被盖章取消,海关也不瞎,大概率AVR没戏了
- 海关发现了你申请新签证,并且坚持拒绝入境,毫不通融
- 海关今天心情不好,就是不想让你进来,哪怕你的签证还没过期,也没被取消
如果海关拒绝入境,有两个选择
- 海关允许你撤回本次入境申请。可能会让你填 I-275 表,也可能直接让你掉头回去。填表会留下永久记录,掉头走的话看情况可能会记在电脑里。如果有撤回记录,不会自动禁止下次入境,但可能需要解释为什么上次撤回。
- 你坚持继续请求入境,海关要做出最终裁决,于是前台officer把你送去后面牢房里(注意这里不是俗称的小黑屋,而是真正关人的地方,要搜身,拿走所有随身物品,然后关到铁栏杆后面),开始准备遣返文件。然后这里有两个可能性:
- 完成遣返文件,送回墨西哥或者中国,留下永久记录,且根据情况禁止入境5/10/20年,或终生。遣返文件需要进行谈话笔录,就是一问一答,然后每个问题和回答都要写下来,签名确认,需要很长时间。被遣返以后,请联系律师决定下一步操作,比如是否申请 I-212 Application for Permission to Reapply for Admission into the United States After Deportation or Removal.
- 负责遣返的领导认为这种事情小题大做,
填那么多表格他很烦,早点下班不香嘛,于是改变前台officer的决定,把你放进美国
I-94
陆地边境的 I-94 是另行收费的,目前费用是 $6,可刷卡。
正常情况下,除非转换身份,或者寻求更长的 I-94,墨西哥边境的习惯操作是不签发新的 I-94,直接用以前的 I-94。如果不是转换身份等特殊原因,不建议网上提前付费,因为付了钱也不会给你新的 I-94
关于你在美国的身份和 I-94,请参考 I-94 专栏
领护照
预约系统会询问在哪里领取护照,以及是否代领。在使领馆领取护照,必须本人,不支持代领。在快递领取护照,可以在预约时选择代领人。
对于TCN来说,默认是回到使领馆领取,而墨西哥居民则是送到预约系统里选择的地方领取。非常偶尔的,CO会让你去系统里的地址领护照,此时可以请求是否能够到领馆领取。如果CO不同意,也只有去指定地点领取了。所以不要在系统里瞎选领取地点,而要选一个你真的可能会去拿护照的地方。
Update 2024: 目前墨西哥大多数使领馆都不接受到馆领取护照了,所有人都必须去系统里选取的地点领取。千万不要随便乱选护照递送地址
签证有效期
根据签证互惠(即两国给对方同类签证同等时间)以及各种双边条约和规定,美国对于中国人的签证有效期在国务院官网 https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/Visa-Reciprocity-and-Civil-Documents-by-Country/China.html
目前的规定是
- F1不超过60个月(5年)。绝大多数需要SAO的,只会拿到1年F1,但不排除给5年的情况。签证有效期和I-20剩余时间无关,也和SAO有效期无关(否则,SAO重用的规定就没有意义了:赶在SAO过期前1天来重用SAO签证的,岂不是只能拿到1天有效的签证了?)
- H1b不超过12个月(1年),因为中国给美国人的工作签证也是1年
- 特例:根据北美自由贸易协定,加拿大永久居民(即枫叶卡持有人)在美国驻加拿大使领馆申请H1b签证,适用美国/加拿大之间的签证互惠条款,而不是美国/中国的。所以,持中国护照 + 枫叶卡,在加拿大签H1b,是每次3年(自贸协定里是5年,但因为H1b最多3年,所以不会超过 I-797日期)