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=Inadmissibility（不可入境）= '''Inadmissibility''' 是指申请人因触犯美国移民与国籍法（INA）中的特定条款，而被认定为'''不具备进入美国或获得移民/非移民身份资格'''的法律状态。 一旦被认定为 inadmissible，签证申请、身份调整（AOS）或入境都会被拒，除非法律明确允许豁免（waiver）。 ==常见不可入境事由== 不可入境事由主要包括但不限于： *健康相关原因 *刑事犯罪 *国家安全与意识形态问题 *公共负担（public charge） *文件或身份问题 *欺诈或虚假陈述（fraud / misrepresentation） *极权组织（association with totalitarian organizations) 本文重点介绍与中国申请人最常见、争议较大的两类问题：'''党员身份'''与'''欺诈'''。 <br /> =党组织身份与不可入境= ==法律依据== 根据 INA §212(a)(3)(D)，曾经或正在加入共产党或其他极权政党'''相关组织'''的人，可能被认定为不可入境。 需要注意的是： *该条款并'''非自动拒签''' *是否构成不可入境取决于'''加入背景、动机、持续时间和实际参与程度''' *某些Field Office认定参与过共青团或者少先队的申请人也是inadmissible，因为团员或者少先队员也是Affliated with Communist Party ==哪些情况可能触发风险== 以下情况更容易被移民官重点审查： *主动申请加入中国共产党 *担任过党内职务或有组织活动记录 *在较长时间内保持党员身份 *在安全、政府、军工等敏感岗位任职期间为党员 而以下情况风险相对较低： *学校或单位“被动入党” *未缴纳党费、未参加组织生活 *已明确退党多年 *加入时未满18岁 ==常见误区== *❌ “只要是党员一定不能移民” *❌ “隐瞒党员身份就没问题” *❌ “退党了就完全没影响” 事实上，'''隐瞒或否认党员身份反而可能引发更严重的欺诈问题'''。 ==应对方式== 党员相关 inadmissibility 在以下情况下'''可以豁免或不构成障碍'''： *加入并非自愿 *仅为获取工作、教育或生活必需条件 *已自动失效或明确退出 *加入发生在多年以前，且无意识形态活动 部分党员问题并'''不需要'''提交 I-601，而是通过'''事实解释+法律分析'''解决。 美国国务院（Department of State）的Foreign Affairs Manual里有关于党员Inadmissibility的详细分析，但是DOS只负责裁决移民签证并不负责境内的485 AOS。如果是境内申请485 AOS，USCIS的处理方式不一定会跟DOS一致，仅供参考。 [https://www.niwus.com/resources/immigrant-visa-policy-update-state-department-tightens-9-fam-302-5-on-affiliation-with-communist-or-totalitarian-parties State Dept Tightens Visa Rules on Communist Party Links - LPY Law Group] 如果你因为党员归属问题收到了NOID或者RFE请'''务必咨询专业律师，本文不代表任何法律意见或者建议''' <br /> =欺诈（Fraud / Misrepresentation）= ==法律依据== INA §212(a)(6)(C)(i) 规定，任何人在申请签证、入境或移民利益时： > 故意作出重大虚假陈述，或使用欺诈手段 将被认定为'''永久性不可入境（Permanent Bar）'''。 ==什么构成欺诈== 欺诈需同时满足以下要素： #存在虚假陈述或隐瞒事实 （Fraud or Misrepresentation） #该事实具有“实质性”（material） #申请人主观上是“明知且故意”（willful） 常见例子包括： *否认或隐瞒党员身份 *虚报婚姻、学历、工作经历 *使用假材料或他人身份 *曾在签证或入境时作出不实回答 ==与党员问题的关系== 实践中，很多申请人原本'''只是党员问题'''，但因： *DS-160 / DS-260 填写不实 *面签中否认党员身份 *被移民官查出历史记录不一致 最终升级为'''欺诈不可入境'''，法律后果更严重。 <br /> =I-601 豁免（Waiver）= ==什么是 I-601== '''I-601 Application for Waiver of Grounds of Inadmissibility''' 是用于请求豁免特定 inadmissibility 事由的正式申请。 *一旦I-601 Waiver Application获批，申请人将来的移民申请都不会仅因为本次inadmissibility而被拒绝。例如申请人通过I-601 overcome了党员的inadimissibility，那么将来入籍申请时同一个inadmissibility就不会成为阻碍，但这不代表N-400入籍申请不会因为其他原因而被拒绝 *如果申请人有多个inadmissibility，需要针对每一项inadmissibility指控分别提交I-601 Waiver申请 *如果申请人在美国境内申请调整身份AOS，可以在提交I-485的同时提交I-601，可以在收到RFE/NOID之后提交，也可以在I-485被Deny后提交 *如果申请人在境外申请移民签证需要豁免，则只能在领事馆正式拒签申请人后才可以提交I-601 *无论是境外还是境内申请，I-601 Waiver均由USCIS裁决 <br /> ==针对Totalitarian/Communist Party Affiliation的I-601豁免== 如果有党/团/少先队经历的申请人在申请I-485过程中被USCIS认定为inadmissible，USCIS不会直接拒绝（Deny）申请，通常会先发出意向拒绝（NOID），申请人有30天时间准备答复。申请人可以在收到NOID后抗辩USCIS的裁决，或者直接提交I-601 Waiver。 针对Totalitarian Party Membership的I-601豁免需要满足如下条件 INA § 212(a)(3)(D)(iv) *有合格亲属（Qualifying Relative）- 合格亲属包括美国公民父母，兄弟姐妹，配偶，子女；或者美国永久居民配偶，子女 *对美国不构成安全威胁 注意：针对Totalitarian Party Affiliation的I-601豁免'''不需要'''满足'''极端困难（Extreme Hardship）。'''部分 USCIS 办公室对这一问题的理解存在偏差。曾有网友在申请党员身份相关的 I-601 豁免时被 USCIS 错误拒绝，其理由是认为申请人必须证明一旦申请被拒，合格亲属将遭受“极端困难”。然而，这一认定援引了错误的法律条文。经过律师据理抗辩后，该 I-601 豁免申请最终获得批准。 <br /> ==欺诈是否可以豁免== 欺诈类 inadmissibility'''可以'''通过 I-601 申请豁免，但需满足严格条件。 针对欺诈的I-601豁免的门槛更高，条件更为严格 *有合格亲属（Qualifying Relative）- 合格亲属包括美国公民父母，配偶；或者美国永久居民父母，配偶。（美国公民或者永久居民子女不能作为Qualifying Relatives，但是可以在陈述极端困难时考虑） *如果拒绝申请，将给符合资格的美国亲属造成'''极端困难（Extreme Hardship''' <br /> =总结= *党员身份 ≠ 自动不可入境 *欺诈是永久性不可入境，但可通过 I-601 争取豁免 *很多严重案例源于“错误应对”，而非事实本身
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