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2013年5月的排期,中国EB3前进了7个多月,从2007-04-22飞跃到了2007-12-01。接下来的6月排期,又前进了9个月,到了2008-09-01。从2013年6月开始,是史上第一次EB3超过了EB2,于是产生了降级问题。 到底能不能降级?如何降级?需要什么条件?表格怎么填写?一时间难倒了无数的中国人和律师,大家各显神通,各种理论横空出世。如何填表、如何附材料、如何写cover letter成为了那时候各种移民论坛的讨论焦点。甚至出现了互相攻击降级为“造假”的声音。 这轮狂欢一直维持了一年,到2014年5月,此时EB2排期为5年,在2009-04-15。EB3排期只要1年7个月,在2012-10-01。不可避免的,在下个月的排期表中,EB3排期倒退了。从2012-10-01退到了2006-10-01,退了6年。 那这个倒退是正确的嘛?我们看国务院2014年统计数据:https://travel.state.gov/content/dam/visas/Statistics/AnnualReports/FY2014AnnualReport/FY14AnnualReport-TableV-PartII.pdf 中国大陆,EB2发卡3561张,EB3发卡3676张。其中EB3名额还要扣64血卡300张。考虑到排期表是按月公布的,不可能精确到每一张绿卡,所以即使事后看,这个排期的退后也毫无问题,EB23的名额并没有少中国的,甚至算上血卡还多了几百张。 fuwu事件: 这里就要说到fuwu这个人了。他作为原生EB3,不想看到自己的类别被挤占,所以在各种场合表示不支持降级,包括论坛发帖,以及联系议员求确认国会立法意图。 fuwu是NIU的理事,而NIU和奥本保持着定期通信,所以fuwu利用NIU渠道,未经NIU流程(两名以上理事同意),以NIU名义与奥本通信了。但信件内容是催促EB2排期,而不是退EB3排期。毕竟,他作为一个EB3,从自身利益出发,也应该是跟奥本说“你看这么多人降级,那EB2的需求就不够了,你要把EB2也前进”这种话。这样EB2进了,自然保住他EB3的名额。显然不是去跟奥本说“中国降级太多了,你要退EB3”这种话,让自己类别倒退,有什么好处? 网络谣言: - fuwu写信给奥本,让他退EB3排期:前面已经澄清,他要求的是进EB2,不是退EB3 - 某中国人给奥本写信,误导奥本,导致排期大幅后退:这个谣言甚至振振有词的说,如果不是fuwu,排期不会退6年。但我们看前文引用的国务院的发卡数据,中国EB3并未欠发。本来,排期退回“史前”就是超发后的正常操作,在数据稳定后会修正。而且2014年的时候,移民局还定期公布485库存,就是按国家和PD公布,中国每个月的PD有多少人,清清楚楚。对照这两份数据,在2014年6月,排期退回2006年后,中国EB3还可以零星绿几十人。接下来的几个月,CP和USCIS数据逐渐清晰,排期又重新回到2010年,又可以绿400+人。这一系列操作是正常操作,不存在“误导”的问题。最后的结果也是没有欠发。请看移民局公布的485库存数据: https://www.aila.org/infonet/processing-time-reports/eb-i-485-inventory/eb-i-485-inventory-07-21-14 如果说,这上面2个还算是捕风捉影的流言,若干年后,以讹传讹,接下来的各种谣言就离谱了: - 某中国人写信给奥本,说有个什么操作违法,结果排期大倒退! - 某中国人说平分SO违法,所以中国人名额都给印度了! 破除迷信很简单,就看一年前,2013年的时候,EB2中国3627,印度17193。EB3中国3229,印度7816。很明显,从来都没有过平分,多的名额都是印度的。
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