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'''Removal'''(递解)是美国移民法用于描述将非公民(noncitizen)依法从美国移除出境的正式程序。Removal取代原本的 ''deportation'' 与 ''exclusion'',作为统一的法律框架。Removal 是国土安全部(DHS)执行的核心执法机制,用于处理因违反移民法或不具备入境/留美资格的外国人。 == 法律基础 == Removal 程序主要依据以下法规展开: * 《移民与国籍法》(Immigration and Nationality Act, INA)第 212 条(inadmissibility 不准入境理由) * INA 第 237 条(deportability 可递解理由) * INA 第 240 条(移除程序程序性条款) * 行政法规(8 CFR)有关 DHS 与移民法官权限的规定 不同的条款适用于不同情境:非法入境者多以“不准入境”(inadmissible)标准处理,合法入境后违反身份者则多以“可递解”(deportable)标准处理。 == Removal 的启动 == Removal 可由 DHS 的 CBP、ICE 或 USCIS 进一步转介启动。最常见的启动方式是 '''Notice to Appear (NTA)''',这是送达给个人的正式通知,列出: * 政府指控的事实(例如非法入境、逾期居留) * 所依据的法律条款 * 必须出庭的时间与地点 NTA 的送达标志着移除程序在移民审查执行办公室(EOIR)开始。 == Removal 程序结构 == Removal 属于行政程序,由移民法官(Immigration Judge, IJ)主持。程序通常包含以下关键阶段: === 1. 主审听证(Master Calendar Hearing) === 被要求确认个人身份、是否理解指控、是否承认或否认政府指控,并说明是否寻求救济(relief)。 === 2. 实质听证(Merits Hearing) === 移民法官审理证据、听取证词,评估是否应将该人移除或是否符合特定救济的条件。个人可: * 提交文件及证据 * 请证人出庭 * 聘请律师(但费用自理) * 要求翻译服务 === 3. 裁决 === 移民法官会决定: * 是否成立可移除性(removability),以及 * 是否享有救济或豁免(如庇护、取消递解、豁免、身份调整)。 若移民法官签发移除令,ICE 负责执行,包括拘押与实际移送。 === 4. 上诉 === 个人可向移民上诉委员会(Board of Immigration Appeals, BIA)上诉。之后仍可能进一步向联邦巡回上诉法院提出司法复审,但法定限制较多。 == Removal 的主要原因 == 常见的可移除理由包括: * 非法入境 * 逾期居留或违反非移民身份 * 移民欺诈(如虚假陈述、假婚姻) * 刑事定罪(如严重重罪 aggravated felony) * 国家安全理由 * 公共卫生或公共负担等特定情况 不同理由会影响可用的救济范围。 == Removal 中常见的救济(Relief from Removal) == 个人在程序中可能寻求以下救济: * '''庇护(Asylum)'''、'''暂缓递解(Withholding of Removal)''' * '''CAT 保护(反酷刑公约保护)''' * '''取消递解(Cancellation of Removal)''' * '''身份调整(Adjustment of Status)''' * '''豁免(Waiver,如 INA 212 条系列豁免)''' * '''自愿离境(Voluntary Departure)''' 救济的可用性取决于身份、家庭情况、居住时间、犯罪记录等条件。 ---- = Expedited Removal(快速递解程序) = '''Expedited Removal''' 是 INA § 235(b)(1) 允许 DHS 在特定情形下 '''无需移民法官听证、由移民官直接签发移除令''' 的加速遣返程序。 == 适用范围 == 通常适用于: * 在入境口岸被拒绝入境者 * 使用虚假文件或重大虚假陈述企图入境者 * 被发现于距离边境一定范围内、无法证明合法入境者(范围由 DHS 规章扩大或缩小) == 程序特征 == * '''无移民法官审理''':决定由前线 CBP 官员作出。 * '''快速执行''':可在数小时到数天内完成,远快于正式 removal。 * '''有限的复查''':通常不可上诉,仅在公民身份或身份错误认定等情形中允许有限复查。 * '''庇护例外''':若表达对返回祖国的恐惧,须转介至庇护官进行 ''Credible Fear Interview'';若通过面谈,可进入 INA § 240 的正式移除程序。 == 后果 == * 通常附带 '''5 年以上禁止入境''' * 若涉及欺诈等因素,禁令可更长 * 非法再入境可能触发刑事处罚
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